ת"א 50494-07-12 שמעוני נ' יאיר

בקשת הנתבע לחיוב התובע בהפקדת ערובה להוצאות, מתקבלת.

תקנה 519 לתקנות סדר הדין האזרחי, תשמ"ד - 1984 קובעת, כי בית המשפט רשאי, אם נראה לו הדבר, לצוות על תובע ליתן ערובה לתשלום כל הוצאותיו של הנתבע.

נקבע בפסיקה, כי אחת המטרות העיקריות להפעלת תקנה 519 לתקנות, היא למנוע תביעות סרק ולהבטיח תשלום הוצאותיו של הנתבע, במיוחד כאשר נראה לבית המשפט שהסיכויים להצליח בתביעה קלושים. עם זאת, אין להכביד יתר על המידה על מגישי תובענות ולהגביל את הגישה לבית המשפט רק לבעלי אמצעים (ע"א 2877/92 אל לטיף נ' מורשת בנימין למסחר בע"מ, פ"ד מז(3) 846).

בבואו לדון בבקשה לחיוב התובע בהפקדת ערובה להוצאות הנתבע, על בית המשפט לאזן בין זכות הגישה לערכאות מחד, לבין הוצאות הנתבע ומניעת התדיינויות סרק מאידך. נקבע בפסיקה, כי פרשנותה של ההוראה המסמיכה את בית המשפט להגביל את זכות הגישה לערכאות תהא פרשנות מצמצמת, אולם פרשנות על דרך הצמצום אין פירושה שהוראת התקנה תישאר אות מתה רק משום שיש בה הגבלה על זכות הגישה לערכאות ויש להתחשב בהפסד שהנתבע עלול לסבול אם התביעה תידחה ולא יהיה לו ממה לגבות את הוצאותיו (רע"א 2808/00 שופר סל בע"מ נ' אורי ניב, פ"ד נד(2) 845).

על בית המשפט להתחשב בזכות הגישה לערכאות בעיקר כשמדובר בתובע חסר יכולת כלכלית, אך גם כשמדובר בתובע כזה אין להתעלם מהאינטרסים של גורמים אחרים שעשויים להיות מושפעים מהליכי סרק - הנתבע המתגונן בפני התביעה ומוציא הוצאות שונות (רע"א 5104/10 אליהו בן דוד נ' מדינת ישראל (17.11.10) פורסם במאגרים המשפטיים).

ומן הכלל אל הפרט:

באשר ליכולתו הכלכלית של התובע - התובע מאשר כי הוא חסר יכולת כלכלית. על פי טענתו, כפי שהועלתה בין היתר בבקשתו לפטור מאגרה, הוא נכה המקבל קצבה חודשית בסך של 1,326 ₪ (2,800 ₪ על פי בקשתו לפטור מהמחצית השנייה), מלבד קצבת הנכות אין לו רכוש כלשהו, אין לזכותו חשבון בנק או כספים כלשהם והוא "בקושי שורד את החודש" (ראה תצהיר התובע מיום 10.10.12 ובקשתו מיום 6.10.14).

ובאשר לסיכויי התביעה - התביעה מנוסחת באופן המעלה ספק ממשי בסיכויי הצלחתה. עמדה על כך כב' הש' ברכה לכמן, בהחלטתה מיום 13.11.13 בבקשה למחיקת התביעה על הסף, עת ציינה כי "עיון בכתב התביעה שהוגש מטעם המשיב, כמו גם התגובה למחיקה על הסף, מעלה כי אין כתבי הטענות מטעם המשיב, מפרטות כדבעי את עילת התביעה. כתב התביעה מנוסח באופן כוללני, חסר פרטים מהותיים והוא אינו מפרט עובדות עיקריות לביסוס עילת התביעה...".

קלישותה של התביעה אמנם לא הצדיקה את מחיקתה על הסף - סעד הננקט רק במקרים קיצוניים ויוצאי דופן, כאשר נלקחה בחשבון לעניין זה גם העובדה שהתובע איננו מיוצג, אך היא בהחלט מצדיקה חיוב התובע בהפקדת הוצאות הנתבע, אשר נדרש להתגונן מפני התביעה ולנהלה, על ההוצאות הכרוכות בכך.