ת"א 33655-04-15 בורוכוב נ' עירית תל-אביב-יפו

בפניי מוגשת בקשה לפטור מתשלום אגרת בית המשפט.

1. תקנה 14(ג) לתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007 (להלן – "התקנות"), קובעת כדלקמן: "הוגשה בקשה לפטור מתשלום אגרה וראה בית משפט שאין ביכולתו של המבקש לשלם את האגרה ונראה לבית המשפט שההליך מגלה עילה, רשאי בית המשפט לפטור את המבקש מתשלום האגרה, כולה או חלקה. בית המשפט יתחשב ביכולתו האישית של המבקש בלבד, בהסתמך על רכושו, רכוש בן זוגו ורכוש הוריו, אם הוא סמוך על שולחנם בלבד". ודוק, על המבקש פטור מתשלום אגרה להוכיח קיומם של שני תנאים מצטברים - העדר יכולת כלכלית לשלם את האגרה וקיומה של עילת תביעה.

    

2. נטל ההוכחה כי התקיימו שני התנאים כאמור מכוח תקנה 14(ג) לתקנות מוטל על המבקש. בבש"א (י-ם) 7028/07 סם מירית ואח' נ' מדינת אוקראינה ואח' (פורסם בנבו), נקבע כדלקמן: "נטל הבאת הראיות ונטל השכנוע בדבר אי יכולתו הכלכלית של תובע לעמוד בתשלום האגרה מוטל על התובע המבקש פטור מאגרה... בקשה המוגשת ללא פרטים מלאים מהימנים אינה מעמידה את התשתית הראייתית הדרושה כדי לדון בבקשה, ודינה להידחות מטעם זה בלבד". על מבקש פטור מתשלום אגרה לפרט את מלוא הנתונים אודות מצבו הכלכלי לרבות מצבם הכלכלי של בני משפחתו הקרובים אליו. בתיק בש"א 128/89 חיים מצא נ' צפורה מצא (פורסם בנבו) נקבע כי "בעל דין המבקש ליתן לו פטור מאגרה חייב להוכיח כי חסר יכולת הוא לשלם את האגרה הקבועה... לצורך כך עליו לפרוש תמונה מלאה על מצבו הכלכלי". עוד נקבע באותו עניין, כי "על המבקש פטור מתשלום אגרה לשכנע את בית המשפט כי עשה ניסיון כן ואמיתי להסתייע בתמיכתם של קרוביו בטרם ביקש להזדקק לקופת הציבור" [בש"א (חי') 13593/01 ניצולת הקרטל בע"מ ואח' נ' אסם תעשיות מזון בע"מ ואח' (פורסם בנבו)].

    

   עוד נקבע, כי "יכולתו הכספית של המבקש פטור אינה נבחנת על פי הכספים הזמינים העומדים לרשותו מידי חודש. יכולתו נבחנת גם על פי רכושו, בין רכוש בעין ובין רכוש כספי" [בש"א 4667/90 יוסף אלפסי נ' שושנה אלפסי (פורסם)].

    

3. בהתאם לנטען, המבקשת בת 92, סובלת מבעיות בריאותיות ומתקיימת מקצבת זקנה והבטחת הכנסה של הביטוח הלאומי בסך 2,207ש''ח וקצבת שאירים בסך 809 ש''ח. כמו כן, המבקשת חיה בגפה בדירה. מהבקשה ומתגובת ב"כ המבקשת אין למבקשת רכוש, אין נכס דלא ניידי ונכסי ניידי, אין כלי רכב ואין לה חסכונות וקופת גמל.

    

4. המבקשת צירפה לבקשתה אסמכתאות המעידות על מצבה הכלכלי (כגון תדפיס פעולות בעו''ש, שיערוך ריכוז יתרות, אישור זכאות לגמלת סיעוד, אישור על זכאות לקבלת קצבה, אישור על תשלומים בקצבת זקנה בשנת 2014,אישור על תשלומים בקצבת שאירים בשנת 2014).

    

5. כאמור המבקשת טוענת כי אין ביכולתה לשלם אגרה או לגייס הלוואה מגורם בנקאי למימון האגרה ששכן אין בידה אמצעים לתשלום החזר הלוואה כזו וממילא ספק אם כלל תועמד לה הלוואה במצבה הכלכלי. מתגובת ב"כ המבקש עולה כי אין בידי המבקשת קרובי משפחה או אחרים מהם ניתן לגייס הכספים לתשלום האגרה ועל כן, לא נעשתה פניה אל אלה.