ת"א 32885-11-14 משאבות דיר חנא בע"מ נ' פלג הגליל החברה האזורית למים וביוב בע"מ ואח'

מבוא

התובעת- חברת משאבות דיר חנא בע"מ, חברה שעיסוקה מתן שירותי שאיבה לבורות ספיגה ורקב (להלן:"התובעת"), הגישה כתב תביעה למתן סעד הצהרתי לפיו יקבע כי היא הזוכה במכרז הנ06/14 - מכרז שנתי לשאיבת בורות ספיגה ורקב בישובים מג'אר, ראמה, בית ג'אן וחורפיש (להלן: "המכרז"), שפרסמה הנתבעת 1– פלג הגליל החברה האזורית למים וביוב בע"מ- תאגיד שהוקם על פי חוק תאגידי מים וביוב, תשס"א -2001 ( להלן:"פלג הגליל"). כן תבעה לבטל את החלטתה של וועדת המכרזים אשר קבעה בהחלטה מיום 2/10/14 כי מופיד מוראד הנתבע 2 אשר אף עיסוקו הוא שירותי שאיבה לבורות ספיגה ורקב (להלן:"הנתבע 2") הוא הזוכה במכרז.

רקע

1.ביום 18/7/14 פרסמה פלג הגליל את המכרז. הצעות למכרז הוגשו על ידי שלושה מציעים ביניהם התובעת והנתבע 2 .

2.ביום 23/7/14 התקיים מפגש קבלנים במסגרתו ניתנו הנחיות והבהרות כלליות ובין היתר נמסר כי לאחד מתנאי הסף אשר נקבעו במסמכי המכרז תתווסף דרישה כי בבעלות כל מציע תהיינה שתי ביוביות לפחות משנת ייצור 2002 (נספח 4 לתצהיר התובעת).

3.ביום 17/8/14 שוב שינתה פלג הגליל את תנאי הסף בנוגע לביוביות וקבעה, כי מציע נדרש להחזיק ברכב ביובית אחד משנת יצור 2001 ומעלה ורכב שני משנת ייצור 2010 ומעלה. עוד נקבע כי מציע אשר ביום הגשת ההצעה אינו מחזיק בשני רכבי ביובית יהא רשאי להציג מסמכי בעלות על רכב ביובית אחד העונה על אחת משנות הייצור האמורות והתחייבות לרכוש רכב ביובית נוסף על פי שנתון הייצור הנדרש וזאת תוך 30 יום מיום קבלת ההודעה על זכייתו ( נספח 7 לתצהיר פלג הגליל).

4.ביום 2/10/14 הודיעה פלג הגליל לנתבע 2 על זכייתו במכרז, ובו ביום למציעים הנותרים (נספח 14 לתצהיר פלג הגליל)

5.ביום 16/10/14 פנתה התובעת אל פלג הגליל בכתב ושטחה טענותיה, לפיהן לנתבע 2 הועברה העבודה בבית ג'אן, עוד בטרם נבדק ציודה של החברה, כן היא טענה כי בבדיקת הציוד על ידי נציגי וועדת המכרזים נמצא, כי התובעת עומדת בכל התנאים הנדרשים, ומשכך, על פלג הגליל להכריז עליה כזוכה במכרז משהיא עמדה בכל התנאים, במיוחד בתנאי הסף (נספח 15 לתצהיר פלג הגליל).

6.ביום 23/10/14 שלחה התובעת מכתב, באמצעות בא כוחה עו"ד אחמד סעדי, בו דרשה לקבל את העתק הצעות המכרז של כל המציעים, העתקי פרוטוקולים של ועדת המכרזים וכל מסמך אחר הקשור למכרז, כולל חוות דעת מקצועיות ו/או משפטיות אשר הוגשו לוועדת המכרזים ( נספח 17 לתצהיר פלג הגליל).