ת"א 3057-07 מטאניס מיכאל חב' לבניין ועב' אבן בע"מ נ' מדינת ישראל - משרד השיכון ואח'

1.התובעת הגישה תביעה למתן צווי מניעה קבועים כנגד הנתבעת 1, מדינת ישראל, האוסר עליה לחלט את הערבויות הבנקאיות נשוא התביעה, ואשר הונפקו על ידי הנתבעים 2-3 לטובת המדינה.

2.עוד קודם לכן הגישה התובעת בקשות למתן צווי מניעה זמניים בקשר לאותן ערבויות בנקאיות. הבקשה הראשונה הוגשה בבש"א 2372/07 וצו מניעה זמני בנדון ניתן ביום 15.5.07, והבקשה השנייה הוגשה בבש"א 2405/07 וצו המניעה הזמני ניתן ביום 17.5.07 (להלן – "צווי המניעה הזמניים").

3.בטרם אגש לבירור העניין אציין, כי הנתבעים 2-3 לא נטלו חלק בהליך, כנראה בשל היותם צד פורמאלי בלבד, וספק בכלל אם זומנו כדין.

נתוני רקע:

4.הבקשות למתן צווי מניעה זמניים הוגשו בידי התובעת טרם הגשת כתב התביעה במטרה למנוע מהמדינה לחלט ערבויות בנקאיות שניתנו לטובתה במסגרת הסכמי ההתקשרות שנחתמו ביניהן בקשר לבניית שני פרויקטים של מבנים למגורים בשלומי ובנצרת עילית.

5.הערבויות הבנקאיות מושא הדיון הן ערבויות מספר 670-47007-10 ומספר 670-47007-08 בסכום כולל של 43,500 ₪ (להלן – "הערבויות הבנקאיות"), ואלו נמסרו למדינה להבטחת התחייבויותיה של התובעת כלפיה בהתאם להסכמי הבניה שנחתמו בשנים 1995 ו-1996 בקשר להקמת המבנים הנ"ל, לרבות התחייבותה לרשום את המבנים כבית משותף לא יאוחר מ-6 חודשים ממועד רישום הפרצלציה בלשכת רישום המקרקעין ולרשום את זכויות המשתכנים תוך 3 חודשים ממועד רישום צו הבית המשותף.

6.בחודש מאי 2007 הגישה התובעת את הבקשות למתן צווי מניעה זמניים ובגדרן עתרה לאסור על המדינה לממש את כוונתה לחלט את הערבויות הבנקאיות לנוכח סיכויי התביעה והנזק הכספי שצפוי להיגרם לה עקב כך. בית המשפט נעתר לבקשות, נתן צווי מניעה זמניים כמבוקש וקבע מועד לדיון במעמד הצדדים.

7.בסופו של יום לא התקיים דיון בבקשותיה הנ"ל של התובעת שכן הצדדים הגישו הודעות (לכל אחד מתיקי הבש"א) בדבר הגעתם להסכמה דיונית לפיה צווי המניעה הזמניים יישארו על כנם עד לדיון בתביעה העיקרית ומתוקף כך אף ביקשו לבטל את הדיון (להלן – "ההסכמה הדיונית").

8.בשנת 2009, כשנתיים לאחר הגשת ההסכמה הדיונית, הגישה המדינה הודעה על חזרה מההסכמה הדיונית בצירוף בקשה לביטול צווי המניעה הזמניים, והתובעת בתורה הגישה תגובה מטעמה ובה התנגדה לאמור בהודעה ובבקשה.

9.הצדדים הסמיכו את בית המשפט להכריע במחלוקות ביניהם על בסיס החומר הקיים בתיק.