ת"א 25983-08-15 קן-התור הנדסה ובנין בע"מ נ' עיריית חדרה

לפני שתי בקשות: באחת, הובאה עתירתה של התובעת להורות על מחיקת סעיפים והוצאת נספחים מתצהיריהם של עדי הנתבעת, בטענה כי האמור שם מהווה ניסיון שאינו כדין להרחיב ולשנות את גדר המחלוקת; השניה, עניינה בזימון תשעה עדים לתמיכת התביעה בלי שהם הקדימו והגישו את עדותם הראשית בתצהיר. הנתבעת מתנגדת למבוקש. עיינתי בבקשה, בתשובה ובתגובה שהוגשו על כך.

א.הבקשה למחיקת סעיפים

דין הבקשה להתקבל בחלקה הארי. להלן יובאו הטעמים לכך.

1.התובעת הגישה נגד הנתבעת, רשות מקומית, תביעה כספית לתשלום 301,840.68 ₪. ביסוד התביעה ניצבה הטענה כי התובעת ביצעה עבור הנתבעת עבודות שיפוץ בגני-ילדים שמצויים בתחום שיפוטה של הנתבעת (להלן העבודות), זאת בשני מועדים: בקיץ 2013 בוצעו עבודות בשלושה גנים, ובקיץ 2014 בוצעו עבודות בשלושה-עשר גנים.

התובעת הטעימה כי בשני המועדים העבודות בוצעו על-ידה לפי פניית הנתבעת, בלי שהוצאה בגינן הזמנת עבודה בכתב, נוכח היותה של התובעת זכיינית על-פי מכרז כדין שמחוייבת לבצע עבודות עבור הנתבעת ובשל הדחיפות שנודעה לביצוע העבודות במהלך חופשת הקיץ.

הוטעם כי בגין ביצוע העבודות בקיץ 2013 מסרה התובעת לנתבעת ערבויות ואלה הושבו לה, לאחר בדיקת העבודות על-ידי הנתבעת במועד מסירתן לה.

התביעה הוגשה לתשלום התמורה המגיעה לתובעת, לשיטתה, בגין מכלול העבודות הללו, לפי פירוט כלהלן: בגין העבודות בקיץ 2013 לא שולם לתובעת דבר, והתביעה בגינן הועמדה על סך מצטבר של 267,025 ₪. בגין העבודות בקיץ 2014 שולם לתובעת סך של 153,269 ₪, אולם היא טענה לביצוען של עבודות מעבר לכך ואשר על כן תבעה יתרה בסך 29,417 ₪.

2.הנתבעת התגוננה בטענה אחת ויחידה – היא הטענה כי בגין מלוא העבודות שעליהן נסבה התובענה לא הוצאה על-ידה לתובעת הזמנה חתומה, ואשר על כן לא התקיימו תנאיו של סעיף 203 לפקודת העיריות; מאחר שדרישות הסעיף הן מהותיות ולא צורניות, לא חלה על הנתבעת כל חובת תשלום לתובעת. הוטעם והודגש כי "[...] העירייה לא התכוונה להזמין ואף לא הזמינה בפועל את השירות הנטען, לא התחייבה לשאת בעלותו ולא קמה לה כל חובה כלפי התובעת"; וכן: "בהעדר חוזה ו/או הזמנת עבודה בכתב, חתומה כדין, לא תחוב העירייה ולא תישא בכל תשלום בניגוד לדין" [שם, בסע' 6 ו-13].