ת"א 23919-04-12 מאגרי אנוש יוניברס 2005 בע"מ נ' הממונה על יחדת הסמך לעובדים זרים ואח'
|
ת"א בית משפט השלום ירושלים |
23919-04-12
2.2.2015 |
|
בפני השופטת: מרים ליפשיץ-פריבס |
|
| - נגד - | |
|---|---|
|
תובעת: מאגרי אנוש יוניברס 2005 בע"מ עו"ד שי לביא |
נתבעים: 1. הממונה על יחדת הסמך לעובדים זרים 2. משרד התעשייה המסחר והתעסוקה 3. מנהל יחידת האכיפה במשרד הפנים 4. מנהל אגף מת"ש יחידת סמך לעובדים זרים במ 5. שר התעשייה המסחר והתעסוקה 6. שר הפנים 7. שר האוצר עו"ד ע"י פרקליטות מחוז ירושלים משרד המשפטים |
| פסק דין | |
-
לפני תביעה כספית בסך של 988,328 ₪ בעילה נזיקית בגין התרשלות ובעילת התעשרות שלא כדין בגביית יתר בניגוד לפסק דין חלוט ולחילופין, במחדל באי התקנת הוראות למתן פטור או החזר של אגרות אותן שלמה התובעת עבור בקשות להעסקת עובדים זרים ובהתאם לכך גם הונפקו ערבויות בנקאיות בסכומים עודפים.
רקע :
-
התובעת הינה תאגיד כוח אדם להעסקת עובדים זרים בענף הבניין . התאגיד של התובעת נוסד בהתאם להחלטת הממשלה מס' 2446 מיום 15.08.04 לפיה החל משנת 2005 היתרים להעסקת עובדים זרים בענף הבניין יינתנו רק לתאגידים שיתאגדו לצורך זה.
-
החלטות ממשלה מאוחרות לאותה החלטה קבעו את המכסות השנתיות להיתרים להעסקת העובדים. בהחלטה משנת 2005 המכסה שאושרה היתה ל- 17,500 היתרים לעובדים זרים. בפועל, הממונה על יחידת הסמך לעובדים זרים במשרד התעשייה המסחר והתעסוקה (להלן- "הממונה") נתן היתרים במספר נמוך מהמכסה שאשרה הממשלה לשנת 2005.
-
נהלים שפרסם משרד התעשייה , המסחר והתעסוקה (להלן-"משרד התמ"ת") בשנים 2005-2008 קבעו כי תאגיד שביקש להעסיק עובד זר נדרש לציין בבקשתו את מספר העובדים המבוקש במכפלות של 50 בלבד ובטווח שבין 350-700 עובדים. בנוהלי משרד התמ"ת לשנים 2005 ו - 2007 נקבע כי תינתן עדיפות לתאגידים שביקשו את המספר המקסימאלי, קרי: 700 עובדים ולאחר החלוקה עבורם ככל שיישארו מכסות, יינתנו היתרים גם לתאגידים שביקשו מספר נמוך מ-700 עובדים. כתוצאה מכך באותן שנים, כל התאגידים ביקשו לקבל היתר ל-700 עובדים. בשונה מכך, בשנים 2006 ו-2008 לא נקבע בנוהלי משרד התמ"ת שתינתן עדיפות לתאגידים שביקשו מספר גדול יותר של היתרים.
-
סעיף 1י(א) לחוק העובדים הזרים, התשנ"א-1991 (להלן- "חוק העובדים הזרים") קובע כי על מעסיק המבקש להעסיק עובד זר (להלן- "העובדים") לשלם אגרת בקשה להיתר. בשנת 2005 האגרה עמדה על סך של 504 ₪ ובמועד הגשת התביעה היתה בסך של 1,200 ₪ . לנוכח הוצאת נהלים ע"י משרד התמ"ת כמובא לעיל והדרישה בחוק העובדים הזרים לתשלום אגרה בהתאם לכמות ההיתרים המבוקשת, שולמו אגרות בהיקף העולה על מספר הבקשות העשויות להתקבל מה שיצר פער שהגיע למיליוני שקלים בתשלומים לנתבעים ע"י התאגידים להעסקת עובדים. בעניינה של התובעת נטען בין היתר, ויובא בהרחבה להלן, כפועל יוצא מקושי מובנה בין הנהלים והוראות החוק, היא הגישה בשנת 2005 בקשה להיתר עבור 700 עובדים בהתאם לנוהל משרד התמ"ת ושילמה בגינם אף שבפועל העסיקה 157 עובדים בלבד.
הליכים קודמים:
| הודעה | Disclaimer |
|
באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי. האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר. |
|