ת"א 1611-11-14 נדב ואח' נ' זמורה

א. פתח דבר 

1.פלוני רכש קרקע מאלמוני ובנה עליה בית למגוריו. לאחר חלוף שנים מכר את הבית. כאשר ביקש מהרשות המקומית אישור ללשכת רישום המקרקעין, לצורך רישום הבית על שם הקונה, התברר כי לאלמוני חוב לוועדה המקומית לתכנון ובנייה בגין היטל השבחה. אלמוני אינו משלם את חובו. הרשות המקומית מתנה את מתן האישור בתשלום החוב. בדלית ברירה, כדי לא להפר התחייבויותיו כלפי הקונה, משלם פלוני לרשות המקומית את חוב היטל ההשבחה של אלמוני. האם הייתה רשאית הרשות המקומית להתנות את מסירת האישור ללשכת רישום המקרקעין בתשלום החוב? האם על הרשות המקומית להשיב לפלוני את הכספים ששילם? אלה השאלות העולות בתביעה זו, בה דורשים התובעים מהנתבעת, להשיב להם סך של 171,372₪, אשר שולם על ידם בגין היטל השבחה.

2.הצדדים הסכימו למתן פסק דין על יסוד כתבי הטענות וסיכומים בכתב, מבלי הגשת תצהירים ושמיעת הוכחות.

ב. עובדות 

3.הנתבעת היא ועדה מקומית לתכנון ובנייה, שבמרחב התכנון שלה ממוקמים המקרקעין הידועים כגוש 561 חלקה 14, בגן יבנה. (להלן: "המקרקעין").

4.ביום 19.12.95 פורסמה למתן תוקף תכנית זמ/1/62/598, אשר חלה על המקרקעין.

5.במועד פרסום התכנית, הבעלים הרשומים של המקרקעין הייתה החברה פסו-יוסקוביץ בניה וייזום פרויקטים בע"מ. (להלן: "החברה").

6.בהסכם מיום 10.10.00, אשר נעשה בין תובעים 1-2 לבין החברה, תובעים 1-2 רכשו את הזכויות במגרש 17ג (כיום 320ג) המצוי במקרקעין. באותו מועד תובעים 1-2 חתמו על הסכם לביצוע עבודות בנית ביתם עם צמרת גן גינות הכפר בע"מ (להלן: "הקבלן המבצע"). (ההסכמים צורפו כנספחים א' וב' לכתב התביעה). תובעים 1-2 עברו לגור בביתם בשנת 2001.

7.תובעים 3-4 חתמו ביום 09.06.99 על הסכמים דומים עם החברה והקבלן המבצע, ביחס למגרש 10ב (כיום תת חלקה 313). (נספחים ז'-ח' לכתב התביעה). תובעים 3-4 עברו לגור בביתם בשנת 2000.