ת"א 11485-07 כולל שומרי החומות נ' אגד-אגודה שיתופית לתחבורה בישראל בע"מ

1.כולל שומרי החומות מבקש במסגרת תובענה זו כי אורה לאגד, לפנות מסוף תחבורה מהמקרקעין שבבעלותו, וכן כי אחייב את אגד לשלם לו דמי שימוש ראויים לתקופה של שבע שנים, עד ליום הגשת התביעה. אגד איננה טוענת לזכויות קנייניות במקרקעין, אך טוענת כי מכוח התניה בתקנון של וועדת התכנון והבנייה, לא ניתן לפנות את מסוף התחבורה, מבלי שיימצא למסוף מיקום חלופי מתאים. עוד טוענת אגד כי מכוח מצג שווא של העירייה ומינהל מקרקעי ישראל היא מחזיקה במקום, וקיבלה הרשאה להחזיק בו.

2. בטרם אפנה לדון בתובענה זו, אציין כי ההליכים בתיק זה התמשכו שנים רבות, בעיקר בשל ניסיונותיהם של הנתבעת, הצדדים השלישיים וגורמים נוספים, למצוא מיקום חלופי למסוף האוטובוסים, וזאת במסגרת תכנית אב ותחבורה. כאשר התברר לי כי תכנית האב אינה מתקדמת בקצב שהולם את ההליך השיפוטי, הורתי על קידום ההליכים בפניי. לצערי, חרף ניסיונותיי לזרז את הגורמים השונים שהיו קשורים בתוכנית האב, ולאפשר פינוי מוסכם של הנכס, לא נמצא למסוף אגד פתרון חלופי. משכך אני נאלצת בסופו של יום להכריע בתובענה זו, והנני מקדימה את המאוחר ומבהירה כי בפסק דין זה אני מורה על פינוי מסוף התחבורה, ללא התניה בכך שהפינוי יעשה רק לאחר שהמסוף יעבור למקום חלופי.

רקע עובדתי מוסכם וטענות הצדדים:

3. כולל שומרי החומות (להלן: "הכולל") הוא הבעלים של המקרקעין ברח' מריסקי בשכונת רמות בירושלים, הידועים כגוש 30167 חלקות 187 ו-190 (להלן: "המקרקעין"). במסגרת כתב ההגנה אמנם הכחישה אגד את הבעלות של הכולל במקרקעין, וטענה כי אלו הופקעו מהכולל, אך היא לא עמדה על טענות אלו בסיכומיה. מטעם זה איני נדרשת להן.

    

4. משנת 1985 לערך אגד מחזיקה במקרקעין ומפעילה בהם מסוף לתחבורה ציבורית, וזאת מבלי לשלם דמי שכירות. בסמוך למקרקעין אלו מפעילה אגד משרד עבור הנהגים. אין חולק כי המשרד נבנה על גבי קרקע של המינהל, ובין אגד למינהל נכרת הסכם חכירה בנוגע לקרקע של המשרד, ואגד שילמה את דמי החכירה בהתאם להסכם.

    

5. בסוף שנות ה-90 הכולל הגיש בקשה לאישור תוכנית בנייה במקרקעין וזו אושרה בחודש יולי 2003; המקרקעין אוחדו וחולקו מחדש על פי טבלת הקצאות, והם חלק ממגרש 102 בתב"ע 5105 (להלן: "התב"ע"). בהתאם לתב"ע ניתן לבנות במקום יחידות דיור ומבנה ציבורי.

    

6. להשלמת התמונה אציין כי הזכויות במגרש 102 נחלקות בין הכולל למינהל מקרקעי ישראל: לכולל יש 65.42% מהזכויות במגרש, והיתרה בסך 34.58% היא של מינהל מקרקעי ישראל.