שלילת הבטחת הכנסה ממבוטחת שלא שיתפה פעולה עם חוקרי הביטוח הלאומי

1. זהו פס"ד בתביעה שהגישה התובעת לבית הדין בגין  הבטחת הכנסה, לאחר שהתביעה שהגישה למוסד לביטוח לאומי (להלן: המוסד או הנתבע), נדחתה, בשל אי שיתוף פעולה, לפי סעיף 19 לחוק הבטחת הכנסה תשמ"א - 1980 (להלן: החוק).
   
   
2. הרקע לתביעה:

א.      א.      התובעת הינה אם חד הורית ועולה חדשה מברית המועצות.

ב.       ב.       התובעת קיבלה גמלת הבטחת הכנסה  מחודש 1/01 ועד 11/06.

ג.        ג.        ביום 10/12/06 נערכה חקירה בעניינה של התובעת, בשל חשד כי היא מתגוררת עם בן זוג, ליאוניד לכין (להלן: ליאוניד),  וחוקרת המוסד הגיעה לבית התובעת בבוקר (לדברי התובעת - ב-7:00 בבוקר, לדברי החוקרת ב-7:30).

ד.       ד.       התובעת סירבה להשיב לשאלות החוקרת, ועקב כך נשללה זכאותה לגמלת הבטחת הכנסה בשל אי שיתוף פעולה. אין חולק עוד, כי במועד החקירה, היה ליאוניד בביתה.

ה.      ה.      לאחר שתביעתה נשואת פס"ד זה נדחתה, הגישה התובעת תביעה חוזרת למוסד, וגמלתה חודשה החל מ-7/08. כמו כן הסכים הנתבע (אף אם לפנים משורת הדין מבחינתו) - לשלם לתובעת גמלה בגין  חודש 2/07.

3. הפלוגתא, כפי שנקבעה בדיון המוקדם:

האם בדין נדחתה תביעת התובעת לגמלת הבטחת הכנסה בשל חוסר שיתוף פעולה .

     4.      דיון:

א. סעיף 19(א) לחוק קובע כדלקמן:

"(א)     לצורך קביעת הזכאות לגמלה או המשך תשלומה, חייב התובע גמלה או המקבל גמלה, לפי דרישת המוסד לביטוח לאומי-

(1)               (1)                למסור למוסד לביטוח לאומי כל ידיעה או מסמכים שברשותו או שבאפשרותו לקבלם, לרבות תצהירים;

(2)               (2)                לעמוד לבדיקה רפואית או לבדיקה של פסיכולוג, של מומחה תעסוקה, של מומחה שיקום או של מומחה אחר, הכל לפי העניין;