שחרור בתנאים של חבר מועצת אל בירה הממלא תפקיד בהתאחדות בלתי מותרת

העורר משמש כחבר מועצת עיריית אל בירה מאז סוף שנת 2005. על פי הנטען בכתב האישום הוא ממלא תפקיד זה מטעם תנועת "הרפורמה והשינוי", ועל כן, עבר עבירות של חברות ונשיאת משרה בהתאחדות בלתי מותרת.

בקשה למעצר עד תום ההליכים שהוגשה על ידי התביעה התקבלה על ידי בימ"ש קמא, שסבר כי גם בשים לב לשיהוי שחל שפתיחת החקירה, עדיין קמה עילת מסוכנות.

העורר סבור כי שגה בימ"ש קמא בהחלטתו האמורה. לטעמו, מאחר שעובדת בחירתו הייתה ידועה לכל, הימנעות הרשויות מלעצרו משך תקופה של 3 שנים מלמדת על העדר מסוכנות. כן ציין הסנגור כי ראש המועצה מטעם הרפורמה והשינוי, ג'מאל טוויל, לא נעצר על אף קיומן של ראיות הקושרות אותו לעבירות חמורות יותר, דבר אשר יש בו ללמד אף הוא על העדר מסוכנות. לבסוף, ציין הסנגור כי מרשו התייצב לחקירה על פי זימון טלפוני של השב"כ, עובדה השוללת טענה של חשש להימלטות. אשר על כן, ביקש הסנגור לשחרר את העורר בתנאים מגבילים לפי ראות עיני ביהמ"ש.

התביעה התנגדה נחרצות לערר תוך שציינה כי הראיות נגד העורר התקבלו רק לאחרונה, ועל כן, אין בפנינו מקרה בו חל שיהוי לפתיחת החקירה. התביעה טענה עוד כי נבחנת האפשרות להורות על מעצרו של ראש המועצה אך מקרהו שונה, שכן שהה במעצר מנהלי משך 4 שנים.

עם תום העיון בטיעוני הצדדים, הגעתי למסקנה כי דין הערר להתקבל. בשונה ממקרים אחרים אליהם הפנתה התביעה, המקרה הנוכחי מקבץ סביבו שורה של נסיבות המטות את הכף, לעניות דעתי, לצד השחרור.

ראשית, מעבר לטענות כלליות בדבר סדרי עדיפויות, לא הוסברה באופן ממשי הסיבה להזמנתו של העורר לחקירה כעת, בחלוף 3 שנים מאז נבחר. אף לא שוכנעתי כי במקרה הנוכחי פעלו כוחות הביטחון על פי איזושהי תוכנית מסודרת לפגיעה בתשתיות החמא"ס. לו היו נטענות טענות מעין אלה, על בסיס ראיות, יתכן שהיה בהן להוות משקל נגד לפגיעה בעילת המסוכנות המתבקשת מאי מעצר העורר משך פרק זמן כה ארוך.

זאת ועוד, אין בפנינו מצב בו הרשויות קיבלו לידיהן ראיות ממקור חיצוני בדבר עבירה שאינה גלויה לכל. במקרה הנוכחי, העורר זומן לחקירה מסיבה שאינה ידועה לנו, והוא אשר הפליל את עצמו בפעילות ציבורית במהותה.

על כל אלה יש להוסיף כי עברו של העורר נקי, וכי הוא מוכן להתפטר מתפקידו במועצה, ואף לשהות במעצר בית מחוץ לאזור מגוריו.

לנוכח נסיבות אלה, דומני כי יש מקום לקביעה כי חזקת המסוכנות העולה ממעשי העורר אינה כה חמורה עד כי אינה ניתנת לסתירה באמצעות חלופת מעצר נאותה.

אשר על כן, הנני מקבל את ערר הסנגוריה ומורה על שחרור העורר בתנאים הבאים:

א.      הפקדת 10,000 ש"ח.

ב.      מעצר בית מלא בבית גברת פאטמה חאמד (אחותו של העורר) בכפר ביתין.

ג.        איסור מוחלט ליטול חלק בפעילות כלשהי הקשורה למועצה המקומית "אל בירה".

ד.      התחייבות להתייצב לכלל הדיונים המשפטיים בעניינו. לצורך זה יראה זימון שיימסר לבא כוח העורר כזימון כדין. 

ניתנה היום, 28 בספטמבר 2008, כ"ח באלול התשס"ח, בלשכה. מזכירות ביהמ"ש תעביר העתק החלטה זו לידי הצדדים.

המשנה לנשיא

רמ"שית: ער + לש