רע"ס 47463-06-16 מדינת ישראל נ' יפרח

לפני בקשה למתן צו למניעת פעולות לפי סעיף 22א' לחוק רישוי עסקים, תשכ"ח-1969 (להלן – "חוק רישוי עסקים") וזאת במעמד צד אחד.

המבקשת טוענת כי לפי חומר חקירה שבידיה, מתעתד המשיב לפתוח בימים הקרובים בית עסק שמהותו בית קפה ומקום לעריכת משחקים, וזאת מבלי שיש בידו רישיון עסק. נטען כי אי מתן צו כאמור, ייצור עובדות מוגמרות ויסכל את מימושו של החוק.

המבקשת מסרה לעיוני את תיק החקירה בעניינו של המשיב. עיינתי בחומר החקירה ואכן עולה ממנו תשתית ראייתית לכאורית (ולא רק חשד סביר) לפיה המשיב מצוי בשלבי סופיים לקראת פתיחת בית עסק, שמהותו בית קפה ומקום לעריכת משחקי קלפים ואינטרנט.

סעיף 22א לחוק רישוי עסקים קובע:

"נעשו במקום פלוני פעולות הכנה לניהול עסק או לפתיחתו, או לשימוש במבנים, בחצרים או במקרקעין לצורך ניהול עסק טעון רישוי, בלי שניתן רישיון, היתר זמני או היתר מזורז, או בסטייה מרישיון או מהיתר כאמור, רשאי בית משפט השלום או בית המשפט לענינים מקומיים, ליתן צו ולפיו על המנויים בסעיף 14 או על בעל זכות בנכס או מי מטעמם, להימנע מפעולה באותו מקום במבנים, בחצרים או במקרקעין (בחוק זה – צו מניעת פעולות); בית המשפט רשאי לתת צו כאמור בכפוף לתנאים שימצא לנכון בנסיבות הענין. "

לאחר ששקלתי את השלב בו מצוי המשיב לקראת פתיחת העסק; מהותו של העסק המדובר; הסיכון שעלול הדבר להקים בפני הציבור; ומאזן הזכויות הקשורות בהליך זה, ראיתי להיעתר לבקשה במעמד צד אחד, תוך שיקבע דיון במעמד הצדדים בתוך זמן קצר.