קבלת תביעה נגד עירית ירושלים בגין הריסת מבנה שלא כדין

1.       התובע הוא הבעלים של מגרש בשטח 861 מ"ר ברח' שערי משה בירושלים, אשר עד ליום 23.2.03 עמד עליו מבנה.

2.       ביום 23.2.03 נהרס המבנה על ידי קבלן משנה של העירייה, בעקבות הוראה שקיבל ממהנדס המחלקה למבנים מסוכנים, דוד שטיינברג.

3.       לטענת התובע הנתבעת פעלה שלא כדין ותוך רשלנות כאשר הרסה את המבנה. בתביעה דורש התובע פיצויים בגין הנזקים שנגרמו לו עקב הריסת המבנה.

4.       לטענת הנתבעת הריסת המבנה נעשתה כדין ומכל מקום ההריסה לא גרמה לתובע נזקים.

• אירוע ההריסה

5.       מהראיות עולה כי בשבת, 22.2.03, הגיעה לעיריית ירושלים תלונה על כך שגג המבנה קרס. למקום נשלח מי שהיה כונן באותה עת במחלקה למבנים מסוכנים, המהנדס מימי מרוואן. מימי מרוואן הגיע למבנה והחליט כי לאור מצבו יהיה זה נכון להורות על פינוי הדיירת המוגנת שגרה שם וגידור המבנה.

• מעדותו של מימי מרוואן עולה כי הוא לא הכיר את הנכס ולא ביצע בדיקה של המבנה באותה שבת (עמודים 102 - 103 לפרוטוקול). את המשך הטיפול הוא העביר למהנדס דוד שטיינברג, אשר היה אחראי על אותו איזור במחלקת מבנים מסוכנים.

6.       המהנדס שטיינברג הגיע למקום ביום ראשון בבוקר, בחן את המבנה, והגיע למסקנה שהמבנה מהווה סכנה מיידית למחזיקים, לציבור ולנכסים סמוכים וכי יש להרוס אותו מייד (סעיף 9ג' לתצהיר של שטיינברג).

7.       המהנדס שטיינברג לא עשה כל ניסיון ליצור קשר עם התובע. המהנדס שטיינברג אף לא עשה כל ניסיון ליצור קשר עם מהנדסי המחלקה למבנים מסוכנים אשר טיפלו במבנה באופן שוטף במהלך השנים האחרונות.

• חוק עזר לירושלים (מבנים מסוכנים) התשמ"א - 1980

8.       חוק עזר לירושלים (מבנים מסוכנים) התשמ"א - 1980 (להלן: " חוק העזר") קובע את סמכויות העירייה במצב בו הוגדר מבנה כמבנה המהווה סכנה מיידית למחזיקים, לציבור או לנכסים צמודים.

• חוק העזר קובע כי:

"דרישה לביצוע עבודות

3(א) סבור ראש העיריה על פי חוות דעת המהנדס או הרופא, כי בנין עלול לסכן את המחזיקים, את הציבור או את הנכסים הסמוכים, רשאי הוא לדרוש בהודעה בכתב מבעל הבנין לבצע את העבודות ולנקוט את אמצעי הזהירות המפורטים בהודעה, באופן ובתוך התקופה שנקבעו בהודעה."

• חוק העזר מאפשר לעירייה עצמה לבצע את עבודת ההריסה, בתנאים הבאים:

"6(א) אישר המהנדס או הרופא לאחר בדיקה כי בנין נתון במצב שיש בו משום סכנה מיידית למחזיקים, לציבור או לנכסים הסמוכים, רשאי ראש העיריה או הממונה על המחוז ליתן צו לסגור מיד את הבנין ולפנות ממנו את הדירים; סירבו הדיירים לפנות את הבנין ניתן לפנותם באמצעות המשטרה; כן רשאית העיריה לבצע העבודות הדרושות לשם סגירתו של הבנין או הריסתו ולגבות את הוצאות הביצוע מבעל הבנין" (ההדגשה שלי, ע.כ.) .

• סעיף 6(ב) לחוק העזר קובע כי:

"לא תבוצע הריסה של בניין לפי סעיף קטן (א) אלא לאחר שנמסרה לבעל הבנין הודעה על כוונת העיריה לבצע ההריסה וניתנה לו שהות של שבעה ימים להגיש השגותיו לראש העיריה."

• סעיף 6(ג) לחוק העזר קובע כי: