פש"ר 32107-03-16 סלים נ' כונס נכסים רשמי מחוז חיפה והצפון

הובאה בפני בקשה לסעד זמני של ביטול ההגבלה על רישיון הנהיגה. בבקשה נרשם כי היא מוגשת בהתאם להוראות סעיף 22א לפקודה ובמעמד צד אחד.

לאחר עיון בנימוקי הבקשה על נספחיה, אני מחליט לדחות את הבקשה.

שיקול הדעת המסור לבית המשפט על פי סעיף 22, אין כוונתו ליצור מסלול "עוקף כונ"ר" - שהוא דרך המלך שנקבעה בפקודה ובתקנות, שעל פיה צריך חייב המבקש צו כינוס, לנהוג.

עיכוב ההליכים על פי הוראת סעיף 22א הינו בשיקול דעת בית המשפט ואיננו זכות מוקנית. בית המשפט יפעיל את שיקול דעתו בהתאם להוראות הדין.

]

סעיף 22(א) שכותרתו "עיכוב הליכים" קובע כי משהוגשה הבקשה לצו כינוס, רשאי בית המשפט לעכב כל תובענה, הוצאה לפועל ואמצעי אחר נגד החייב. ואולם, אם הוגשה הבקשה בידי חייב וטרם ניתן צו כינוס לא יורה בית המשפט על עיכוב לפי סעיף זה, אלא בכפוף להוראות סעיף 22א.

סעיף 22א קובע : "בית המשפט רשאי לאחר שמיעת הכונס הרשמי ומנימוקים שירשמו ליתן צו למינוי כונס נכסים זמני או לעיכוב הליכים כמשמעותו בסעיף 22".

הסעיף כולל שתי הוראות, האחת היא התנאי להפעלת שיקול הדעת וההוראה השנייה עניינה - מרחב הפעולה שניתן לבית המשפט בהפעלת שיקול דעתו.

התנאי ההכרחי כדי שבית המשפט יוכל להפעיל את שיקול דעתו הוא שמיעת עמדת הכונס הרשמי.

במקרה שבפני, מבקש החייב לעקוף את הכונ"ר מבלי לתת לו אפילו את ההזדמנות להגיב. הבקשה שבפני היא ליתן צו במעמד צד אחד.

התנהלות זו של החייב מהווה ניסיון להימנע מתשלום אגרת הכונ"ר, נוגדת ומתעלמת מסדרי הדין וממוסד הכונ"ר המעוגן וההכרחי בהליכי הפש"ר.

תקנה 7 לתקנות פשיטת הרגל, התשמ"ה – 1985, קובעת :

"(א) החייב ימסור לכונס הרשמי העתק מהבקשה ומצירופיה וכן יפקיד בידו פיקדון בסך 1,600 ₪ וכן סכום נוסף שיורה הכונ"ר או שיצווה בית המשפט, כמקדמה לכיסוי הוצאותיו של הכונס הרשמי.

(ב) לא תקובל בקשת חייב בבית המשפט אלא אם צורפו לה אישורו של הכונס הרשמי בדבר קבלת העתק הבקשה על צירופיה ועל הפקדת הפיקדון: האישור ייערך לפי טופס 5ב ויימסר לחייב לאחר שמילא אחר הוראות תקנה 6".