פסק-דין בתיק עש 1223/02

1. נימוקי הערעור:

הערעור שבפניי מתייחס להחלטת המשיב בהשגה, אשר דחה את השגת המערערת על שומה שהוצאה לה בגין קיזוז חשבוניות של החברה הכלכלית לפיתוח יוקנעם בע"מ (להלן: " החברה הכלכלית"). 

בכתב הערעור נאמר כי המערערת היא חברה יזמית העוסקת בבנייה, מכירה ובהשכרת נדל"ן, בתחומי המועצה המקומית יוקנעם עלית (להלן: " המועצה המקומית").

ביום 4.7.01 נחתם הסכם בין החברה הכלכלית לבין המערערת לפיו ביצעה החברה הכלכלית עבור המערערת עבודות פיתוח במגרש הנמצא ביוקנעם.

בגין עבודות אלה שילמה המערערת לחברה הכלכלית סכום של כ- 718,000 ש"ח.

לטענת המערערת, הסכים משרד התעשייה והמסחר (להלן:" התמ"ס) להמליץ על הקצאת המגרש למערערת, בין היתר, בתמורה לתשלום זה.

בכוונתה של המערערת לבנות על המגרש בניין משרדים לתעשיית הייטק.

כנגד התשלום האמור, הוציאה החברה הכלכלית למערערת חשבונית מס ואף הוציאה אישור על תשלום הוצאות הפיתוח, כדי שהתמ"ס ימליץ למנהל מקרקעי ישראל לאשר את הקצאת המגרש.

המערערת ניכתה בדו"ח שהגישה למע"מ את סכום המס ששילמה למע"מ בגין עבודות הפיתוח.

המשיב קבע כי המערערת אינה זכאית לנכות את מס התשומות, שכן חשבונית החברה הכלכלית הוצאה שלא כדין.

המשיב טען כי על החברה הכלכלית היה להוציא את החשבונית לרשות המקומית, שכן מדובר בהוצאות פיתוח ותשתית עירוניות.

המערערת הופטרה, לטענת המשיב, מתשלום היטלי פיתוח כנגד התשלום ששילמה לחברה הכלכלית ולכן היתה זכאית לקבלה בלבד ולא לחשבונית מס.

המערערת טענה כי ללא שתשלם לחברה הכלכלית בגין בעבודות הפיתוח, אין המערערת יכולה לנהל את עסקיה ולהפיק בגינם רווחים.

יש לכן לראות, לטענתה, את התשלום ששולם לחברה הכלכלית כהוצאה הקשורה בעסקו של העוסק.

המערערת טענה כי אין כל מקום לעמדת המשיב, על פיה נועדו עבודות הפיתוח לשרת אך ורק את צרכי הרשות המקומית, שכן לעובדה זו אין יסוד לאור הוראות ההסכם שבין החברה הכלכלית למערערת.

כמו כן, התשלום הוא תנאי בל יעבור על מנת שיומלץ על הקצאת המגרש למערערת. 

אין כל מקום לניסיון המשיב לנתק את עבודות הפיתוח ואת התשלום בגינם, משאר התחייבויות המערערת על פי ההסכם.

 הזכאות לניכוי מס תשומות נבחנת על פי תרומתה של התשומה לעסקיו של העוסק

ולא על פי מאפיינים חיצוניים.