פסק-דין בתיק עפא 80044/05

בפני שני ערעורים על שני פסקי דין של בית משפט לעניינים מקומיים בתל-אביב -יפו, אשר הדיון בהם אוחד: עפ"א 80044/05 המתייחס לפסק דין שניתן על-ידי כב' השופטת א' לוי בתיק עמ"ק 3251/04 ביום 19.12.04 ועפ"א 80026/06 המתייחס לפסק דין שניתן על-ידי כב' השופט א' שרעבי בתיק עמ"ק 8778/05 ביום 04.01.06.

רקע עובדתי

המערער היה והינו הבעלים של דירת גג הנמצאת ברחוב המלך ג'ורג' 76 בתל-אביב ואשר נבנתה לפני שנים.

בשנת 1991 הגיש המערער לוועדה המקומית לתכנון ובניה בקשות למתן היתר להרחבת הדירה בכ-51 מ"ר, אולם הבקשות נדחו. ביום 30.05.95 ניתן על-ידי הוועדה המקומית היתר לביצוע עבודות בניה שונות המתבטאות בתוספת שטח לדירת הגג הקיימת וכן סידור ממ"ד בדירה (להלן: " ההיתר"). להיתר נלוו התנאים הסטנדרטיים המקובלים במתן היתר מסוג זה. כן צויין בהיתר, כי הוא מותנה ב" שיפוץ המבנה בהתאם למפרט לשיפוץ של חב' ש.מ.מ. מיום 31.1.95" וכן ב" הבטחת גישה לגג העליון מחדר המדרגות הכללי".

המערער השלים את הבניה והרחיב את דירתו בהתאם לתוכנית שצורפה להיתר.

הסוגיה נשוא הערעורים שבפני, אשר העסיקה גם את בתי משפט הקודמים שדנו בעניינו של המערער, מתייחסת ברובה לתנאי המחייב את המערער לשפץ את הבניין, תנאי שעד היום לא קויים.

פירוט ההליכים הקודמים

בגין הבניה נשוא העניין הוגשו עד כה חמישה כתבי אישום שונים בחמישה תיקים נפרדים בבית המשפט לעניינים מקומיים בתל-אביב. חמישתם נדונו והוכרעו.

כן נדונו שני ערעורים שהגיש המערער על שניים מפסקי הדין לעיל.

עניינו של המערער אף נדון בבית המשפט העליון במסגרת בג"צ 8664/05 שנדחה, וכן במסגרת בקשת רשות ערעור, שנדחתה אף היא.

א.       ביום 01.03.99 הוגש כנגד המערער כתב אישום בתיק עמ"ק 6-00275-99-1, המייחס לו עבירת סטיה מהיתר בניה, לפי סעיפים 145 ו-204(ב) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 (להלן: " חוק התכנון והבניה") וזאת בגין אי שיפוץ הבניין בניגוד לתנאי ההיתר (להלן: " התיק הראשון").

המערער הורשע ובגז"ד מיום 25.2.04 נדון לקנס בסך 20,000 ש"ח. כן ניתן כנגדו צו להתאמת הבניה. קרי: להשלים את תנאי השיפוץ תוך 12 חודשים.

ב.       ביום 07.01.01 הוגש כנגד המערער כתב אישום נוסף בתיק עמ"ק 000565/01, אשר אף הוא מייחס לו עבירת סטיה מהיתר בניה לפי סעיפים 145 ו-204(ב) לחוק התכנון והבניה, בכך שלא פתח פתח לגג עליון, בניגוד לתנאי ההיתר (להלן: " התיק השני").

המערער הורשע ונדון לקנס בסך 7,200 ש"ח. כן ניתן כנגדו צו להתאמת הבניה עד ליום 7.12.02.

ג.        ביום 4.2.03 הוגש כנגד המערער כתב אישום שלישי בתיק עמ"ק 2179/03 (להלן: " התיק השלישי") המייחס לו עבירת אי קיום צו בית משפט לפי סעיף 210 לחוק התכנון והבניה, בכך שלא קיים את צו התאמת הבניה שניתן בתיק השני.

המערער הורשע ונדון לקנס בסך 20,000 ש"ח וכן למאסר על תנאי של שלושה חדשים למשך שנתיים החל מיום 9.3.04.

ד.             ביום 01.03.04 הוגש כנגד המערער כתב אישום רביעי בתיק עמ"ק 3251/04 המייחס לו עבירת סטיה מהיתר בניה לפי סעיף 204(ב) לחוק התכנון והבניה, בכך שגר בבנין והשתמש בו בטרם קיבל תעודת גמר (להלן: " התיק הרביעי").

התיק נדון בפני כב' השופטת א' לוי. המערער הורשע ונדון לקנס בסך 4,000 ש"ח. כן ניתן כנגדו צו להפסקת השימוש ביחס לאותו חלק של הבנין בו בוצעו העבודות על פי היתר הבניה החל מיום 01.08.05.

ה.            ביום 15.08.05 הוגש כנגד המערער כתב אישום חמישי בתיק עמ"ק 8778/05 (להלן: " התיק החמישי"), המייחס לו עבירת אי קיום צו בית משפט לפי סעיף 210 לחוק התכנון והבניה בכך שלא קיים את גזר הדין שניתן כנגדו בתיק הראשון ולא שיפץ את הבנין.