פסק-דין בתיק עפ 70734/06

בהסכמת הצדדים דן בית המשפט בערעור עצמו, ולא בבקשה לעיכוב ביצוע.

בפני ערעור על פסק הדין שניתן על ידי בית המשפט לתעבורה בתל אביב בתיק                        ת. 24126/06 על ידי כב' השופטת  נועה פרג לבוא, לפיו נדון המערער לקנס של 300 ש"ח, לפסילת רישיון בפועל לתקופה של שלושה חודשים וכן לפסילת רישיון על תנאי למשך שלושה חודשים לתקופה של שלוש שנים.

ביום 9.10.06 הוגש כנגד המערער כתב אישום לפיו הואשם  בעבירה לפי תקנה 44 (א) לתקנות התעבורה,  ובו נאמר בהאי לישנא:

"נהגת ברכב הנ"ל ופנית פניית פרסה ובכך סיכנת עוברי דרך,

בניגוד לתקנה 44 (א) לתקנות התעבורה".

המערער הורשע על פי הודאתו ונגזרו עליו העונשים המפורטים ברישא.

המערער טוען כי ניתן היה להגיש כנגדו, לכל היותר, דו"ח מסוג ברירת קנס על סך של          250 ש"ח בלבד, שכן אין המקרה נכנס לגדרן של ההוראות בדבר נסיבות מחמירות של עבירת קנס התשנ"ד-1993.

כן טוען המערער כי העונש שהושת עליו היה חמור מדי לאור עברו הנקי ולאור היות העבירה נשוא הערעור עבירתו הראשונה.

תקנה  44 (א) לתקנות התעבורה קובעת:

            "לא יפנה נוהג את רכבו כדי להסתובב ולנסוע בכיוון הנגדי (להלן - פניית פרסה) אלא בנסיבות שאין בהן הפרעה לתנועה או סיכון לעוברי דרך, ולא יפנה כאמור כשהוא מתקרב לעקומה או לפסגה תלולה או במקום שרכבו אינו נראה לעיני נוהג רכב אחר המתקרב מכל צד שהוא".

תקנה 44 לעיל נכללת בצו התעבורה (עבירות קנס) תשס"ב-2002 ובתור שכזו, מוכרזת כעבירת קנס.

יצוין, כי סעיף 2 לצו התעבורה הנ"ל מוציא עבירת קנס מהכרזתה ככזו, באם כתוצאה ממנה נגרמה תאונת דרכים שבה נפגע אדם או רכוש, מה שאין כן במקרה שלפנינו.

תקנה 44 לעיל אף נכללת ב"הוראות בדבר נסיבות מחמירות של עבירות קנס,                תשנ"ד-1993" (להלן: " ההוראות") אשר הוצאו ע"י ראש מחלקת התנועה של משטרת ישראל בהסכמת שר המשפטים ושר התחבורה מכוח סמכותו לפי סעיף 29 לפקודת התעבורה הקובע:

            "(א) היה לשוטר יסוד להניח כי אדם עבר עבירת קנס בנסיבות מחמירות, יודיע לו כי יוגש נגדו אישום ותמסר לו הזמנה למשפט לפי חוק הסדר הדין הפלילי, תשכ"ה-1965

            (ב) " נסיבות מחמירות", לעניין סעיף זה - כפי שנקבעו בהוראות מאת ראש מחלקת תנועה של משטרת ישראל בהסכמת שר המשפטים ושר התחבורה ופורסמו ברשומות, בעיתון בוקר ובעיתון ערב.

בהוראות שהוצאו על ידי ראש מחלקת התנועה בשנת 1993, מופיעה, בין היתר, וכאמור לעיל, גם תקנה 44 כאשר בפירוט "הנסיבות המחמירות של העבירה" בעניינה מופיעות הדרישות הבאות:

            "תקנה 44 - פניית פרסה באופן שגרם לסטייה או בלימת פתע של רכב אחר וסיכון עוברי דרך".

הנה כי כן, על מנת שתקנה 44 תצא ממתחם עבירות הקנס ותיכנס לד' אמות כתב אישום לפי חוק הסדר הדין הפלילי, יש צורך בהתקיימם המצטבר של האלמנטים הבאים:

האחד - פניית פרסה.