פסק-דין בתיק עע 600008/98

1.                  ערעור זה הוגש על פסק דינו של בית הדין האזורי בתל אביב (עב  066/96) בו נדחתה על הסף תביעתם של המערערים, התובעים בבית הדין האזורי, כנגד קרן "מקפת" מרכז לפנסיה ותגמולים בע"מ (להלן- מקפת) וכנגד מדינת ישראל (להלן - המדינה).

2.                  לנוכח הזהות בין השאלות שעמדו ביסוד המחלוקת בין הצדדים בהליך זה לבין השאלות שהיו שנויות במחלוקת בעניין אליאב [עע  629/97 משה אליאב - קרן מקפת מרכז לפנסיה ותגמולים בע"מ, פד"ע לו 721], התגבשה הסכמה בין הצדדים, באישור בית דין זה, לפיה יושהה הדיון בערעור עד להכרעת בית המשפט העליון בעתירה לבג"צ שהוגשה כנגד פסק דינו של בית הדין הארצי בעניין אליאב [בג"צ 6460/02 משה אליאב ואח' נ' בית הדין הארצי לעבודה ואח'; ניתן ביום 8.2.2006]

3.                  לאחר מתן פסק דינו של בית המשפט העליון, בו נדחתה העתירה כנגד פסק דינו של בית דין זה, ביקשו הצדדים לשקול עמדתם בנוגע להמשך ההליכים בערעור. גיבוש עמדת המערערים נתקל בקשיים, נוכח המספר הרב של המערערים ופיזורם הגיאוגרפי. כן התנהל משא ומתן בין הצדדים במגמה להגיע להסדר מוסכם בהליך. 

4.                  בסופו של יום, התגבש הסדר מוסכם שהצדדים לו הם מקפת, המדינה ו- 733 מערערים, ששמותיהם מפורטים ברשימה נספח א' לפסק הדין המהווה חלק בלתי נפרד מפסק דין זה (להלן - ההסדר המוסכם). וזו לשון ההסדר המוסכם:

א.     הערעור נמחק.

ב.      פסק הדין של בית הדין האזורי, לרבות ההחלטות בדבר צירוף תובעים ובדבר פיצול סעדים יישאר על כנו. עם זאת, המדינה לא תטען כי במסגרת הליך הבא בגדר סמכותו של בית הדין לעבודה לא ניתן להעלות כנגדה טענות בעילה של הפעלת סמכות שלטונית בתקיפת עקיפין, וזאת לאור פסק הדין בבג"צ 6871/03. בנוסף מובהר בזאת, למען הסר ספק, כי אין בהסכמה האמורה לעיל כדי למנוע מהמערערים להעלות בפני הערכאה השיפוטית המוסמכת טענות התוקפות את הפעלת הסמכות השלטונית במישרין, לרבות בעילה של גרם הפרת חוזה והפרת חובה חקוקה.

ג.       פסק הדין של בית הדין האזורי לא יהווה מעשה בית דין בכל הנוגע לקביעתו הלכאורית של בית הדין האזורי לגבי חסינותה של המדינה ולגבי התיישנות התביעה, וכל צד שומר על זכותו בעניין טענות אלה.

ד.      כל צד ישא בהוצאותיו. 

5.                  אנו נותנים תוקף של פסק דין להסדר המוסכם בין הצדדים. בכפוף להסדר המוסכם,  נמחק ערעורם של 733 המערערים ששמם מפורט ברשימה נספח א' לפסק הדין.

6.                  ב"כ המערערים הודיע כי למרות שננקטו מגוון אמצעים אפשריים לאיתור כל המערערים, לא עלה בידו לאתר וליצור קשר עם 62 מערערים, ולקבל את עמדתם בנוגע להסדר המוסכם. רשימת המערערים אשר לא אותרו רצ"ב לפסק הדין כנספח ב'. בנסיבות אלה, היה מקום למחיקת ערעורם של 62 מערערים אלה מחמת חוסר מעש.

7.                  עם זאת, מקפת והמדינה הודיעו על הסכמתן להחיל את ההסדר המוסכם גם על 62 המערערים.  על יסוד הסכמה זו, ומשנחה דעתנו כי ההסדר המוסכם מיטיב עם המערערים הללו לעומת האפשרות של מחיקת ערעורם מחמת חוסר מעש, אנו מורים כך:

א.     ההסדר המוסכם יחול גם על 62 המערערים ששמם מפורט ברשימה נספח ב' לפסק הדין, המהווה חלק בלתי נפרד מפסק דין זה. 

ב.      בכפוף להסדר המוסכם, נמחק ערעורם של 62 המערערים ששמם מפורט ברשימה  נספח ב'.

8.                  ב"כ המערערים ביקש להשתחרר מייצוג המערער מר משה קולין, אשר לא הסכים למחיקת הערעור על פי ההסדר המוסכם. בהחלטת הרשם סופר מיום 24.6.2007 נקבע שב"כ המערערים ישוחרר מייצוגו של מר קולין ככל שיציג אישור על כך שמר קולין יודע על מועד הדיון, 28.6.2007, בתיק זה.

לפי העולה עולה מתצהיר שהוגש מטעם ב"כ המערערים, נמסרה למר קולין הודעה על מועד הדיון, הן בעל פה והן בכתב. למרות האמור, מר קולין לא התייצב לדיון שהתקיים ביום 28.6.2007. לפיכך, בהתאם לתקנה 104(3) לתקנות בית דין לעבודה (סדרי דין), התשנ"ב - 1991, נמחק ערעורו של מר קולין. 

ניתן היום, כ"א באלול תשס"ז (4 בספטמבר 2007) בהעדר הצדדים ויישלח לב"כ הצדדים ולמר קולין בדואר.