פסק-דין בתיק עע 300171/98

בית הדין הארצי לעבודה

שלמה ברזילי                                                             המערער

מדינת ישראל                                                             המשיבה                                                                                            

בפני סגנית הנשיא אלישבע ברק-אוסוסקין, השופט עמירם רבינוביץ, השופטת אורלי סלע

          נציג ציבור מר ראובן גולדברג, נציג ציבור מר סטויצקי

בשם מר שלמה ברזילי: בעצמו

בשם המשיבה: עו"ד אורנה בן עזר

פ ס ק   ד י ן

סגנית הנשיא אלישבע ברק-אוסוסקין

המערער, מר שלמה ברזילי, הלין בבית הדין האזורי על כך שהמדינה, מעסיקתו, לא כללה בשכר הקובע את גימלתו רכיבים שלטענתו צריך היה לכלול בו. כן מלין מר שלמה ברזילי על החלטות של ועדות רפואיות שדנו בעניינו ושבגין החלטותיהן אלו הופסקה עבודתו בשירות המדינה. השופטת ורדה וירט-לבנה אליה הצטרפו נציגי הציבור מר סיטבון ומר זהבי (תב"ע מט/ 3123 /3) דחתה את תביעתו.

העובדות העולות מפסק דינו של בית הדין האזורי

מר שלמה ברזילי הוא מורה ששימש כמורה ומעבידתו היתה מדינת ישראל. הוא לימד בבית הספר הוברמן בפתח תקווה. בשנת הלימודים ה'תשל"ט חלה מר שלמה ברזילי. הוא אושפז במשך 67 ימים. לאחר שחרורו מהאשפוז לא ניתן היה להחזירו להוראה בבית הספר הוברמן. לפני תחילת שנת הלימודים ה'תש"מ נעשו על ידי המדינה והסתדרות המורים מאמצים לשבץ את מר שלמה ברזילי בעבודה הולמת כמורה בבית ספר מחוץ לפתח תקווה.

ועדה מחוזית בדקה את עניינו של מר שלמה ברזילי ולאחר מכן עשתה זאת הועדה הרפואית המרכזית. ועדה זו הגישה את מסקנתה והמליצה כי מר שלמה ברזילי יועבר לתפקיד משרדי למשך חצי שנה. בעקבות זאת הודיעה המדינה למערער כי הוא נדרש לפנות להעסקתו בעבודה משרדית. מר שלמה ברזילי לא נתן מענה למכתב זה. המדינה פנתה אליו במכתב נוסף בו התרתה על אי הופעתו. לאחר מכתב זה התייצב מר שלמה ברזילי במשרדי המדינה ונשלח לעבוד בארכיון בתל אביב.

מר יוסף לנג, שהיה בתקופה הרלוונטית סגן מנהל מחוז המרכז למינהל במשרד החינוך, העיד בתצהירו שנמסר כעדות ראשית, כי מר שלמה ברזילי לא תיפקד בתפקידו החדש ואף התפרץ כלפיו וכלפי עובדים אחרים. מר לנג פנה אל מנהל היחידה הרפואית של עובדי המדינה בבקשה לזמן את מר שלמה ברזילי לועדה רפואית. מנהל היחידה הרפואית, ד"ר קנוסוב, הודיע למר לנג כי הוא מתרשם שחלה הרעה במצבו הבריאותי של מר שלמה ברזילי ויש להעמידו לבדיקה רפואית. הועדה הרפואית התכנסה בעניינו של מר שלמה ברזילי. מר לנג הופיע בפניה. מר שלמה ברזילי הופנה לבדיקה רפואית אצל ד"ר שטריך. ועדה פריטטית שישבה בעניינו קבעה כי יש להעסיק את מר שלמה ברזילי בעבודה מנהלית במחוז המרכז עד לקבלת מסקנות הועדה הרפואית וכי באותה תקופה תשולם משכורתו כמורה. משכך עבד מר שלמה ברזילי בארכיון המשיבה בתל אביב.

הועדה הרפואית התכנסה בשנית. מר שלמה ברזילי הופנה שוב לד"ר שטריך. ד"ר שטריך  ציין בפני מר שלמה ברזילי כי הוא נתבקש  להפנותו לבית חולים להסתכלות והציע לו לקחת עורך דין שייצגו. לאור המלצה זו פנה מר שלמה ברזילי לעו"ד דן לפידור. בין עו"ד דן לפידור למשרד החינוך והתרבות התקיימה התכתבות בעניינו של מר שלמה ברזילי. עקב סירובי של מר שלמה ברזילי להתייצב בפני הועדה הרפואית הוא הוזמן לועדת משמעת. בועדה הועלו שתי אפשרויות: בדיקת מר שלמה ברזילי בבית חולים או העמדתו בפני ועדה רפואית. מר שלמה ברזילי התייצב בפני ועדה הרפואית נוספת. הליכים אלו הסתיימו בחודש ספטמבר, 1982. בחודש אפריל, 1983 הודיעה המדינה למערער כי הוחלט על הפסקת עבודתו וכי עליו להמציא את טופסי התביעה לגימלה. מר שלמה ברזילי התנגד להוצאתו לגימלה ברם לטענתו הוא נאלץ לחתום על טפסי התביעה לגימלה מאחר והוא היה חייב להתפרנס בדרך כלשהו.

מחודש יוני, 1983 מר שלמה ברזילי הוא במעמד של גמלאי.

הדיון בבית הדין האזורי

א. טענות המערער בבית הדין האזורי