פסק-דין בתיק עב 4385-07

פתיח

1.      עניינה של תובענה זו בשאלה - האם חל על התובע הסכם קיבוצי, מיום 20.7.2000, בדבר תנאי השכר של חברי הסגל האקדמי הזוטר באוניברסיטת חיפה (להלן: ההסכם הקיבוצי), כטענתו, אם לאו, כטענת אוניברסיטת חיפה (להלן: האוניברסיטה); וכפועל יוצא מההכרעה בסוגיה זו - האם מגיעים לתובע הפרשי תשלומים שונים, אותם תבע, בגין תקופת העסקתו באוניברסיטה.

2.      נקדים ונאמר, כי לאחר ששמענו את הצדדים ובחנו את כל החומר שהוגש לנו, דעתנו היא, כי מחד - צודק התובע, שבעת העסקתו כעוזר מחקר היה צריך להחיל עליו את ההסכם הקיבוצי, ברם, מאידך - ההוראות התקפות לגביו אינן אלה עליהן הסתמך בחישוביו, הואיל והוא פעל לפי נספח 2א' של ההסכם הקיבוצי, החל על עוזרי מחקר שהועסקו מהתקציב הרגיל של האוניברסיטה, בעוד שהמחקר בו הועסק היה מחקר בתקציב ממומן, שאינו הרגיל, עליו חלות הוראות נספח 2ב' של ההסכם הקיבוצי; משמעות ההבדל תתברר כשנדון בתביעות הכספיות.

3.      העובדות הרלבנטיות, ברובן, אינן שנויות במחלוקת. הן יובאו להלן, יחד עם טיעוני הצדדים, ולאחריהן נכריע בסוגיות שהונחו לפתחנו, כסדרן.

עובדות וטענות הצדדים

4.      התובע, מר ניקולאי נוי טבך (להלן: התובע), הועסק באוניברסיטה כעוזר מחקר, מיום 1.6.05 ועד פיטוריו ביום 10.8.08 [תצהיר התובע - ת/1, ס' 3; תצהירו של מר שרון לינק, מנהל רשות המחקר באוניברסיטה - נ/2, ס' 3, והנחיות להעסקת "עוזרי מחקר", במסגרת נספח א', שם].

5.      בעיקרה של התקופה הנ"ל, למעט בשנה האחרונה, היה התובע סטודנט לתואר שני באוניברסיטה.

6.      התובע הועסק תחת פיקוחו של ד"ר אריה פרליגר, במרכז לחקר הביטחון הלאומי, ועבודתו כללה ביצוע של מטלות אקדמיות באופיין (איסוף חומרים אקדמיים, איסוף נתונים לצורך בניית מאגרי מידע וכד'), במסגרת פרויקטים מחקריים בתחום הטרור [מכתבו של ד"ר פרליגר, מיום 19.7.07 ; צורף לתצהירו של פרופ' גבריאל בן-דור -  נ/4, כנספח א'].

7.      מרכז המחקר הנ"ל התנהל על בסיס תקציבי מחקר, שאינם חלק מתקציבה הרגיל של האוניברסיטה - בין תקציבים סגורים, המיועדים למחקר ומוענקים ע"י מקורות מימון חיצוניים, ובין תקציבים פנים-אוניברסיטאיים, שאינם חלק מתקציבה הרגיל של האוניברסיטה [ נ/4, ס' 3].

8.      במשך כל תקופת העסקתו קיבל התובע את שכרו לפי שעות, בהתאם לשעות עבודתו בפועל, אשר השתנו מחודש לחודש, ובמהלך התקופה אף היו חודשים בהם לא עבד כלל, במשך כל החודש [עדות התובע, בחקירתו הנגדית - עמ' 2, ש' 7-5].

9.      בהתאם לפרקטיקה שנהגה באוניברסיטה משך שנים רבות, כל חוקר שקל כיצד להעסיק את עוזרי המחקר שלו - האם "במינוי אקדמי" או כ"עובד ארעי לפי שעות", החלטה שהושפעה מכמה גורמים, בהתאם לצרכי המחקר, ובכפוף להנחיות אגף משאבי אנוש ורשות המחקר באוניברסיטה [ נ/4, ס' 5-8; נ/2, ס' 6-3 וראו ההנחיות עצמן - בנספח א', שם].

10.  כל העובדים שהועסקו בתקופה הרלבנטית במחקר, במרכז לחקר הבטחון הלאומי, הנ"ל, הועסקו כעובדים ארעיים לפי שעות [ נ/4, ס' 10].

11.  בתקופה הרלבנטית להעסקת התובע היה בתוקף ההסכם הקיבוצי, אשר לפי האמור בסעיף 2 שלו חל על חברי הסגל האקדמי הזוטר באוניברסיטה, ובהם גם "עוזרי מחקר" [ראו: ההסכם הקיבוצי - ת/1, נספח א'].

12.  בסעיף 3 להסכם הקיבוצי נקבע, כי:

"(א)      העסקת תלמידים לתואר שני כעוזרי הוראה ועוזרי מחקר תהיה על-פי סדרי העסקה של עוזרי הוראה ועוזרי מחקר הרצ"ב כנספחים 1 ו-2 להסכם זה.

...

(ג)        שכרם של עוזרי הוראה ומחקר יהיה כמפורט בטבלת השכר של ות"ת ... "

13.  נספח 1 להסכם הקיבוצי מסדיר העסקת "עוזרי-הוראה" והעסקתם של "עוזרי-מחקר" קבועה בנספחי 2 שלו. בכל אחד מהנספחים 2א' ו- 2ב' להסכם הקיבוצי, יש סעיף ראשון, כללי, הקובע:

"כישורים, הליכי מינוי והתפקידים של עוזרי מחקר נקבעים על-ידי הגופים האקדמיים של האוניברסיטה, ועל-פי שיקול דעתם בלבד."