פסק-דין בתיק וע 1374/03

הער ר

זהו ערר על החלטת הרשות המאשרת כמשמעותה בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה תש"ל - 1970 (להלן: "החוק"), לפיה נדחתה תביעתו של מר ג'מל טלאת (להלן: "העורר")  להכיר בו כנפגע פגיעת איבה כמשמעותו בחוק.

עיקרי הנסיבות  לפי  גירסת העורר

בצהרי יום 21/5/01 נסע העורר בטנדר מסוג מיצובישי לבאקה אל גרביה לצורך רכישת צינור הידראולי שנדרש לתיקון משאיתו שהייתה בתיקון במוסך בכפר קאסם.

כאשר עצר בגשר שליד באקה, לצורך מתן זכות קדימה לרכב שהגיע ממול, נכנסו לרכבו שני בחורים צעירים ותוך שהם מאיימים עליו באקדח אילצו אותו לנסוע לטול-כרם. שם הורו לו לצאת מהטנדר. אז ניגש אליו אדם לבוש במדי משטרה פלסטינית חמוש ברובה, וירה מרובהו צרורות ברגלו של העורר.

העורר טוען כי מאוחר יותר זיהה את היורה כראיד כרמי - איש תנזים מטול כרם. הסיבה לירי בו לגירסת העורר - חשד לשיתוף פעולה עם השלטון הישראלי.

אחרי כ 15 דקות הגיע אמבולנס ופינה את העורר לבית חולים בטול-כרם. לבית החולים הגיעו כמה שוטרים ורצו לחקור את העורר אולם הוא סרב לענות לשאלותיהם וביקש מהם להעבירו לבית חולים מאיר. לאחר כ 40 דקות הועבר העורר למחסום ומשם פונה לבית חולים מאיר.

הארוע הנ"ל יכונה להלן :  "הפגיעה".

בעקבות הפגיעה פנה העורר לרשות המאשרת בבקשה להכיר בו כנפגע איבה אולם בקשתו נדחתה  בנימוק ש":

על פי ממצאי משטרת ישראל מיום 10.8.03 אין ראיה כי מדובר באירוע איבה.

מכאן הערר.

פגיעת איבה - המסגרת המשפטית

סעיף 1 לחוק קובע:

 בחוק זה -

"פגיעת איבה" -

(1) פגיעה מפעולות איבה של כוחות צבאיים או צבאיים-למחצה או בלתי סדירים של מדינה עויינת לישראל, מפעולות איבה של ארגון עויין לישראל או מפעולות איבה שבוצעו תוך סיוע לאחד מאלה, בשליחותם או מטעמם או על מנת לקדם מטרותיהם (לכולם ייקרא להלן - כוחות אויב);

(2) פגיעה בשגגה מידי אדם עקב פעולת איבה של כוחות אויב, או פגיעה בשגגה בנסיבות שהיה בהן מקום לחשש סביר כי תבוצע פעולת איבה כאמור;

(3) פגיעה מנשק שהיה מיועד לפעולות איבה של כוחות אויב, או פגיעה מנשק שהיה מיועד נגד פעולה כאמור אף אם לא הופעל, למעט פגיעה שנפגע בה אדם בגיל 18 ומעלה כשהוא מבצע פשע או עבירה אחרת שיש בה זדון או רשלנות פושעת;

יישום החוק על  המקרה שבפנינו