פס"ד בעתירה שלא לאפשר ביקורי משפחות אצל אסירים ביטחוניים תושבי עזה

 המבקשים להצטרף לעתירה:

1. ד"ר לאה גולדין

 2. פרופ' שמחה גולדין

3. צור גולדין

4. המרכז האקדמי שערי משפט – הקליניקות

    המשפטיות

ע"י ב"כ עו"ד עודד סבוראי 

השופט נ' הנדל:

1. העתירה הנוכחית מופנית כלפי החלטת המשיבים שלא לאפשר עוד ביקורי משפחות אצל אסירים ביטחוניים תושבי עזה, המשתייכים לארגון הטרור חמאס (להלן: החמאס) – החלטה שנועדה להפעיל לחץ על הארגון, ולקדם את השבתם של אזרחי ישראל וגופות חללי צה"ל המוחזקים בידיו.

רקע וטענות הצדדים

2. ביום 1.1.2017 קיבלה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי (להלן: הקבינט) שורת החלטות שנועדו להפעיל לחץ על החמאס בעזה, במטרה לקדם הסדר להשבת האזרחים וגופות החללים. החלטה ב/171, העומדת כיום במוקד דנג"ץ 10190/17, קבעה כי גופות מחבלים המשתייכים לארגון, או שביצעו "אירוע טרור חריג במיוחד", יוחזקו בידי ישראל בדרך של קבורה. החלטה ב/172 – שבמרכז ההליך הנוכחי – הורתה על ביטול ביקורי תושבי עזה בהר הבית, ועל מניעת כניסת בני משפחות של אנשי חמאס מעזה לישראל לצורך קבלת טיפולים רפואיים. כמו כן, הסמיכה ההחלטה צוות שרים המורכב מראש הממשלה, שר הביטחון ומשיב 2 (להלן, בהתאמה: צוות השרים ו-השר לביטחון הפנים), לבחון את תנאי מאסרם של אסירי חמאס מרצועת עזה, לרבות במישור קבלת ביקורי משפחות.

           ביום 5.3.2017 הסמיך צוות השרים את השר לביטחון הפנים להפעיל את "מנופי הלחץ" על אסירי החמאס לפי שיקול דעתו, ובתיאום עם גורמי המקצוע. בעקבות דיון שהתקיים ביום 18.6.2017, הנחה השר את משיב 3 (להלן: שירות בתי הסוהר) לפעול להפסקת ביקורי המשפחות אצל אסירים אלה – ומספר ימים לאחר מכן הודיע ראש חטיבת הכליאה בשירות בתי הסוהר כי הביקורים יבואו לקיצם ביום 1.7.2017. לאחר הבאת הסוגיה בפני היועץ המשפטי לממשלה, שב השר לביטחון הפנים ובחן את עמדותיהם השונות של גורמי המקצוע, והחליט כי מדיניות הפסקת הביקורים תעמוד על כנה – בכפוף לבדיקה עיתית (להלן: החלטת השר). החלטה זו אושרה על ידי יתר חברי צוות השרים, ומכאן העתירה שלפנינו.