פס"ד בעתירה נגד תוצאות מכרז פומבי לניקיון וטיטוא רחובות ושטחים פתוחים

1.עניינה של עתירת העותר היא מכרז פומבי מס' 1/14 של המשיבה 1 לניקיון וטיאוט רחובות ושטחים פתוחים בעיר אריאל (להלן: "המכרז"). העתירה הוגשה לסעדים הבאים:

א.הצהרה על בטלות זכייתה של המשיבה 2 במכרז.

ב.ביטול החלטת המשיבה 1 אשר פסלה את הצעת העותר.

ג.הכרזה על העותר כעל הזוכה במכרז.

ד.למצער הוראה על העברת הדיון בממצאי השימוע שקוים לעותר לוועדת המכרזים, אשר לא דנה בהם.

2.להלן בקצרה השתלשלות האירועים שפי שתוארה בעתירה:

א.המכרז פורסם בתחילת שנת 2014 ומועד הגשת ההצעות נקבע ליום 13/2/14. ביום 19/2/14 נפתחה תיבת המכרזים והוצאו ממנה 8 מעטפות ומעטפת אומדן. ביום 23/3/14 ועדת המכרזים דנה בהצעות, לאחר שקיבלה דו"ח ממצאים מהיועץ למכרז מר אבשלום לוי.

ב.בדו"ח קיבל העותר את מלוא הנקודות (80) ביחס למחיר, אך 0 נקודות לעניין ניסיון קודם, בטענה שלא צורפו המלצות המעידות על עמידה בתנאי הסף. זאת על אף שהעותר סיפק את שירותי המכרז למשיבה 1 במשך כ- 8 שנים ועל אף שצורף למסמכי ההצעה אישור מנהלת אגף שפ"ע של המשיבה 1.

ג.ועדת המכרזים החליטה לזמן את העותר לשימוע ונקבע שאם הוא ישלים את החוסרים בהצעתו, הוא יוכרז כזוכה. העותר קיבל זימון לשימוע ללא שום פירוט בדבר הנושא. השימוע התקיים ביום 2/4/14 וביום 13/4/14 העותר קיבל את הודעת מנכ"ל העיריה, כי ועדת המכרזים בהחלטתה מיום 23/3/14 (תאריך הקודם למועד השימוע) לא בחרה בהצעתו, משום שלא עמדה בתנאי הסף של המכרז.

ד.העותר פנה ביום 16/4/14 אל המשיבה 1 בדרישה לעיין במסמכי המכרז. חלק מהמסמכים הועברו ביום 25/4/14 וביום 1/5/14 הושלם העיון במסמכי הערבות הבנקאית של המשיבה 2.

ה.העותר פנה אל המשיבה 1 ביום 1/5/14 בבקשה כי תבוטל הפסילה של הצעתו. ביום 8/5/14 התקבלה תגובת העירייה שדחתה את בקשתו.