פס"ד בערעור על גביית חוב מס בסך 202,789,862 ₪ לפי סעיף 106ב לחוק מס ערך מוסף, כאשר מקורו של חוב המס בניכוי חשבוניות מס פיקטיביות

מבוא

1. ערעור על החלטת סגנית מנהל בכירה לאכיפת הגביה ברשות המסים (להלן- "סמנ"לית הגביה" או "המשיבה"), מיום 17.7.2018, לגבות מהמערער את חובה של חברת אוסקר אנרגיה בע"מ (להלן- "חברת אוסקר"), בסך של 202,789,862 ₪, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית עד מועד התשלום בפועל (להלן- "חוב המס"), על פי סעיף 106ב בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו- 1975 (להלן- "חוק מס ערך מוסף").
2. מקורו של חוב המס של חברת אוסקר בניכוי חשבוניות מס פיקטיביות בסכום של 101,394,931 ₪! סכום שיש בו כדי ללמד על היקף העסקאות הפיקטיביות שדווחו על ידי החברה.
3. בשנות המס הרלוונטיות היה המערער בעל המניות היחיד בחברת אוסקר, חברה פרטית מוגבלת במניות הרשומה בישראל, אשר עסקה במסחר ובדלק. כמו כן היה הדירקטור הרשום היחיד.
4. בהחלטה המפורטת נושא הערעור (להלן- "ההחלטה"), שניתנה לאחר קיום שני דיונים לשם שימוע טענותיו של המערער בעל פה, ולאחר השלמת טיעוניו של המערער בכתב, פורטו טעמיה של ההחלטה כדלקמן:

• בואר כי מתקיימים התנאים ליישום הוראות סעיף 106ב' בחוק מס ערך מוסף, שכן: חברת אוסקר קיזזה חשבוניות מס פיקטיביות, ובכך עשתה מעשים כמפורט בסעיף 117(ב) בחוק מס ערך מוסף; בשל מעשים אלו חויבה חברת אוסקר בכפל מס בסך 202,789,862 ₪, בתוספת ריבית והצמדה; ערעור שהגישה חברת אוסקר על חיובה בכפל מס נדחה, לאחר שחזרה בה מהערעור; המערער הוא "בעל תפקיד", שכן היה מנהל בחברת אוסקר, בעל המניות היחיד והדירקטור היחיד; קיימות ראיות לכאורה לכך שהמעשים נעשו בידיעתו של המערער, עובדה הנלמדת מהרשעתו ביחד עם חברת אוסקר;
• נדחתה בקשתו של המערער לפרט מהם ההליכים שבכוונת המנהל לנקוט נגד יניב קנרש (להלן- "קנרש"), ופורט כי כוונת המנהל ביחס לקנרש אינה רלוונטית לצורך נקיטת הליך על פי סעיף 106ב' בחוק מס ערך מוסף, אף הודגש כי המידע חוסה תחת חובת הסודיות הקבועה בסעיף 142 בחוק מס ערך מוסף;
• נדחתה הטענה שלפיה קנרש כיהן כמנהל בפועל בחברת אוסקר ועל כן לא ניתן לנקוט בהליכים נגד המערער. הודגש כי המערער היה בעל המניות היחיד בחברת אוסקר, וניהל את החברה עם קנרש, בין היתר על יסוד הודיית המערער באמור בסעיף 5 בכתב האישום המתוקן. עוד הודגש כי סעיף 106ב' בחוק מס ערך מוסף אינו מגביל את האפשרות לנקיטת הליכים נגד מספר בעלי תפקידים אשר לגביהם מתקיימים תנאי הסעיף;
• אשר לטענה שלפיה לא קיבל המערער כסף לכיסו נקבע כי לא נקבעה בסעיף 106ב' בחוק מס ערך מוסף דרישה שלפיה קבלת כסף לכיסו של בעל התפקיד תהווה תנאי לנקיטת הליכים נגדו. בעניין טענתו של המערער שלפיה מיועד הסעיף למצבים שבהם נגרע מס מקופת המדינה, הודגש כי בפרשייה נגרע כסף רב מקופת המדינה, וכל חוליה בפרשה היא חלק מהותי בתוצאה שנוצרה.
• הודגשה בהחלטה תכליתו של הסעיף, כפי שפורטה בדברי ההסבר להצעת החוק שבגדרו הוסף סעיף 106ב'.
• נדחתה טענת המערער שלפיה שילם המערער את חובו למדינה בריצוי עונשו ובחילוט סכומי כסף שחולטו בגזר הדין, והודגש כי ההליך הפלילי אינו מרפא את הנזק שנגרם לקופת המדינה, והגביה האזרחית אינה מושפעת מההליך הפלילי.
• הודגש כי כפי שמצוין בכתב האישום המתוקן קשר המערער קשר ביחד עם אחרים, וסייע בקבלת חשבוניות פיקטיביות, במטרה להתחמק מתשלום המס. בביצוע מעשים אלו קיים סממן של מרמה, ועל כן מתייתרת שאלת היקף המעורבות במעשים המיוחסים למערער.

5. אקדים ואציין כי לאחר שמיעת הצדדים, ראיותיהם וטענותיהם מצאתי שלא נפל פגם בהחלטה, ועל כן אין מקום להתערב בשיקול הדעת של סמנכ"לית הגביה, ולפיכך יש לדחות את הערעור.

ההליכים הרלוונטיים

6. ביום 10.7.2012 הוגש בתיק 19755-07-12 (להלן- "ההליך הפלילי"), כתב אישום (להלן- "כתב האישום המקורי"), אשר ייחס למערער ולחברת אוסקר, ביחד עם אחרים: קנרש, שלמה אטיאס, ושורה של חברות נוספות, ביצוע עבירות לפי חוק מס ערך מוסף, פקודת מס הכנסה [נוסח חדש], התשכ"א- 1961 (להלן- "פקודת מס הכנסה"), חוק העונשין, התשל"ז- 1977 (להלן- "חוק העונשין"); וחוק איסור הלבנת הון, התש"ס- 2000 (להלן- "חוק איסור הלבנת הון").
7. בעקבות הליך גישור הגיעו הצדדים להסדר טיעון שבגדרו תוקן כתב האישום המקורי (להלן- "כתב האישום המתוקן"). ביום 29.2.16 הורשעו המערער וחברת אוסקר, על יסוד הודאתו של המערער, בעבירות שבהן הואשמו בכתב האישום המתוקן, שעיקרן ניכוי חשבוניות מס פיקטיביות בסכום של 101,394,931 ₪.