עתירה לחיוב המשיבים בהענקת רשיון רוכלות לעותר

1. העותר מנהל דוכן למכירת פרחים הממוקם ברח' ז'בוטינסקי בפתח תקוה בסמוך לשביל
הכניסה לבית החולים בילינסון. משני צידי הדוכן מתנהלים עסקים נוספים. מצד אחד ממוקם
דוכן למכירת כרטיסי הגרלה של מפעל הפיס ומצדו השני של הדוכן, קיוסק לממכר עיתונים,
דברי מתיקה ושתיה.

העותר מוכר פרחים במקום החל מאפריל 1999. קודם לכן )החל מסוף 1998( עמד דוכנו בשביל
הכניסה לבית החולים. על פי דרישת המשיבה 1 )להלן: "עירית פתח תקוה"(, שינה העותר את
מיקום הדוכן ומאז אפריל 1994 מוצב דוכנו במקום בו הוא נמצא עד היום, היינו בחלק
הפנימי של המדרכה, צמוד לגדר החוצצת בין בית החולים לבין המדרכה ברח' ז'בוטינסקי,
כאשר משני צידיו מוצבים הקיוסק ודוכן מפעל הפיס.

במשך כל השנים הפעיל העותר את הדוכן ללא שניתן לו רשיון קבע לניהול עסק של רוכלות.