עת"מ 57048-06-15 עורכי דין לקידום מנהל תקין (ע"ר) נ' מועצה מקומית ג'וליס

בעתירה מבקשת העותרת צווים המורים למשיבה להקים אתר אינטרנט ולפרסם בו את המידע הנדרש על פי הוראות הדין, כפי שיפורט להלן בפסק דין זה.

העותרת היא עמותה הפועלת, כפי טענתה, לאכיפת כללי מנהל תקין וטוהר מידות בשירות הציבורי וטענתה העיקרית היא שהמשיבה איננה ממלאת את חובתה הקבועה בסעיף 13ו לפקודת המועצות המקומיות (נוסח חדש), המחיל על המשיבה את הוראת סעיף 248ב לפקודת העיריות, שעניינו הקמת אתר אינטרנט ופרסום מידע באמצעותו.

בתשובתה לעתירה טענה המשיבה כי היא הקימה אתר אינטרנט, אלא שמחמת טעות במענה לפנייתה המוקדמת של העותרת נמסרה לה כתובת שגויה של האתר, ומכאן, ככל הנראה, טענת העותרת שהמשיבה לא הקימה אתר כנדרש. עוד טענה המשיבה שתוכן אתר האינטרנט שלה עונה על הנדרש, וכי היא אף מפרסמת מעת לעת מידע באתר אינטרנט פרטי שכתובתו היא www.myjulis.co.il , ובכך היא ממלאת את חובתה. בדיון המוקדם שהתקיים ביום 22.10.15 נתתי למשיבה שהות של שלושה חודשים על מנת לוודא שאתר האינטרנט שלה, להבדיל מהאתר הפרטי, אכן פועל, ושנכללים בו כל פרטי המידע הנדרשים על פי הוראות הדין.

ביום 21.1.16 הגישה העותרת הודעה שבה היא טענה שעל אף ההחלטה שניתנה בדיון המוקדם, לא העלתה המשיבה לאתר האינטרנט שלה תכנים נוספים על אלה שהיו בו אז. לטענתה היא שבה ופנתה אל המשיבה בנושא זה אך זו לא ענתה לפניותיה. העותרת צירפה להודעתה דוחות בדיקה של תוכן אתר האינטרנט שהיא ערכה במועדים שונים לאחר הדיון הקודם, לרבות – וזהו הדוח הרלוונטי לפסק דין זה – ביום 21.1.16 ("דוח הבדיקה").

ביום 6.3.16 התקיים דיון בעתירה, ולאחר ששקלתי את טענות הצדדים ועיינתי בחומר שהוגש אני מחליט לקבלה.

סעיף 248ב לפקודת העיריות, שכאמור הוחל גם על מועצות מקומיות מכוח סעיף 13ו לפקודת המועצות המקומיות, קובע: