עת"מ 56529-08-16 מעונות סלאם בע"מ נ' עירית רהט ואח'

1.לפניי בקשה למתן צו ביניים האוסר על משיבה 1, עיריית רהט (להלן: "העירייה") להמשיך בהליכי מכרז מס' 20/2016 להפעלת מעון שהות יום ברהט (להלן: "המכרז") וצו ביניים האוסר על העירייה לקבל הצעות במכרז ולחלופין לפתוח הצעות. מדובר במעון יום אשר מופעל במבנה של העירייה ומהווה מסגרת שיקומית חברתית לילדים ונוער בלי מוגבלים שכלית. המבקשת מפעילה את המעון משנת 2012.

2.הבקשה הוגשה במסגרת עתירה מינהלית בה התבקש ביטולו של המכרז החדש. כן מתבקש בעתירה לקבוע כי החלטת המשיבה על ביטול מכרז קודם שפרסמה העירייה (מכרז 31/2015, להלן: "המכרז הקודם") מבוטל ויש לקבוע את הצעת העותרת כהצעה הזוכה במכרז הקודם.

3.העתירה, יחד עם הבקשה לצו ביניים, הוגשו ביום 28.8.2016.

המועד להגשת הצעות במכרז קבוע ליום 31.8.2016.

בכותרת העתירה והבקשה לצו ביניים צוינו משיבות 2 -4 שהשתתפו גם הן במכרז הקודם שבוטל. העותרת הכתירה אותן כ"משיבות פורמליות". בגוף הבקשה צוין כי לא מתבקש כנגדן סעד והן צורפו אך למען הזהירות.

4.בהחלטה מיום 28.8.2016 קבעתי כי אין מקום לצו ארעי במעמד צד אחד, והתבקשה תגובת המשיבות עד ליום 30.8.2016. עוד נקבע כי על ב"כ המבקשת לבצע המצאה למשיבות.

לעת הזו הוגשה רק תגובת העירייה, המתנגדת למתן צו ביניים.

מבקשה שהגישה המבקשת היום למתן החלטה בבקשה לצו ביניים עולה כי בוצעה המצאה לעירייה, אך לא נכתב דבר ביחס להמצאה למשיבות האחרות.

5.לאחר שעיינתי בבקשה ובתגובת העירייה, באתי לכלל מסקנה כי אין מקום להוצאת צו ביניים, וזאת בשל כמה טעמים מצברים.

6.ראשית, הבקשה לצו ביניים נגועה, לכאורה, בשיהוי. ההחלטה לא לקבל את הצעת המבקשת במסגרת המכרז הקודם ולפרסם מכרז חדש התקבלה ביום 28.6.2016. על פי התיעוד שצירפה העירייה, ההודעה על החלטת העירייה נשלחה למבקשת בדואר רשום ביום 4.7.2016, המבקשת קיבלה לכאורה הודעה אך לא דרשה את דבר הדואר.