עת"מ 55550-03-16 א. אור פרוייקטים בע"מ נ' המכללה האקדמית הערבית לחינוך בישראל - חיפה ואח'

1.בפני בקשה לצו ביניים אשר יאסור על המשיבה מס' 1 לחתום הסכם עם המשיבה מס' 2 לביצוע עבודות נשוא מכרז שפירסמה המשיבה מס' 1 וכן יורה למשיבה מס' 1 להימנע מלהוציא צו התחלת עבודה בקשר לעבודות נשוא המכרז.

2.המשיבה מס' 1, המכללה האקדמית הערבית לחינוך בישראל- חיפה (להלן: "המכללה") הינה "מוסד להשכלה גבוהה", כמשמעותה בחוק חובת מכרזים , תשנ"ב- 1992 (להלן: "חוק חובת מכרזים"), ולפיכך חלה עליה חובת התקשרות רק באמצעות מכרז פומבי.

3.המכללה פירסמה מכרז מס' 4/15 לביצוע עבודות חשמל ותקשורת בבנין פרופיט ברחוב יגור 2, חיפה (להלן: "המכרז").

4.העותרת והמשיבה מס' 2 (להלן: "המשיבה") הן חברות העוסקות בביצוע עבודות חשמל. העותרת והמשיבה, יחד עם חברות נוספות, הגישו הצעות לביצוע עבודות החשמל נשוא המכרז.

5.ביום 6.1.16 נפתחו מעטפות המכרז והתברר כי הצעת העותרת היתה הזולה ביותר.

6.ביום 21.3.16 התקשר מנהל העותרת למרכז ועדת המכרזים ונמסר לו כי הצעת העותרת נדחתה מאחר והיתה זולה מהאומדן, וכי ועדת המכרזים החליטה למסור את העבודות למציעה אחרת.

7.בו ביום, שלח ב"כ העותרת מכתב למכללה. במכתב חזר ב"כ העותרת על נוסח השיחה שנמסרה לו והוסיף כי הצעת העותרת הינה הצעה סבירה וכי אין לעותרת כל בעיה לבצע את העבודה בשלמותה במחיר שהוצע על ידה. עוד נאמר במכתב כי מסירת העבודה למציע אחר, חרף העובדה שהצעת העותרת הינה הזולה ביותר, יש בה כדי לפגוע בכללי השוויון במכרז ובתכלית המכרז והיא נגועה בחוסר תום לב והפרת כללי המכרז.

ב"כ העותרת ציין כי בדעת העותרת לנקוט בהליכים משפטיים כדי למנוע את מסירת העבודה לקבלן אחר וביקש לדעת תוך 24 שעות את עמדת המכללה. כמו כן ביקש לדעת למי בכוונת המכללה למסור את העבודה.

8.במכתב נוסף מאותו היום ביקש ב"כ העותרת לקבל את פרוטוקול ועדת המכרזים והחלטתה בדבר ההצעה שנבחרה על ידה.