עת"מ 47704-07-15 יוהנס טקסטה אברה נ' מדינת ישראל - משרד הפנים

1.עניינה של עתירה בבקשה להורות על ביטול הוראת שהייה במרכז השהייה "חולות" שהוצאה לעותר ביום 28.6.15, לפי סעיף 32 (א) לתיקון מס' 5 לחוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), תשי"ד – 1954 (להלן: "החוק"), מטעמים הנוגעים בחוקתיות התיקון לחוק והן מטעמים של נסיבות מיוחסות המתקיימות בעניינו.

2.העותר הינו אזרח אריתריאה, יליד 1982, שהגיע לישראל בשנת 2008 לאחר שברח מאריתריאה לסודן, המשיך למצרים וחצה את סיני.

מכוח מדיניות המשיבה באותה עת קיבל העותר אשרות שהייה אשר התחדשו מעת לעת.

לאחר כניסתו לתוקף של תיקון מס' 5 לחוק, קיבל העותר ביום 18.1.15, זימון לשימוע ליום 25.1.15 לצורך בחינת האפשרות להוציא בעניינו הוראת שהייה ורישיונו הוארך עד למועד השימוע האמור.

העותר לא התייצב לשימוע שתואם לו ליום 25.1.15 ומאז שהה בישראל ללא רישיון שהייה תקף.

ביום 31.5.15 עוכב העותר על ידי פקחי המשיבה בעת שעבד במפעל "אלגור נתיבי אוויר", במסגרת פעולת אכיפה יזומה של המשיבה. בעת בדיקת המסמכים הציג העותר רישיון שהייה בתוקף עד ליום 27.7.15. בבדיקה במערכת המשיבה התברר כי העותר הציג לפקחי המשיבה רישיון שהייה מזויף.

לעותר התקיים שימוע בפני הממונה, במסגרתו הודה כי השתמש ברישיון מזויף. העותר אישר כי הוא מודע לכך שאין לו רישיון בתוקף וכי עשה שימוש ברישיון שהייה מזויף על מנת להשיג עבודה. כמו כן אישר העותר כי הוא לא התייצב לשימוע אליו זומן ולא פנה בבקשה לחידוש רישיונו מאחר וחשש להישלח למרכז השהייה חולות.

משנשאל לגבי מצב בריאותו השיב כי יש לו בעיות בלב וגם בראש, מבלי להציג אסמכתא רפואית כלשהי ועל אף שאישר כי עובד בעבודה פיזית.

בתום השימוע קבע הממונה כי העותר הפר את הוראות סעיף 32 כ' (ג) לחוק למניעת הסתננות ועל כן הורה על העברתו למשמורת לתקופה בת 30 ימים.

ביום 2.6.15 הובא העותר בפני בית הדין לביקורת משמורת אשר אישר את צו המשמורת.

ב"כ העותר הגישה לבית הדין בקשה להורות על שחרורו של העותר ממשמורת וביום 23.6.15 ניתנה החלטת בית הדין הדוחה את בקשת העותר ומאשרת את המשך החזקתו במשמורת.

ביום 28.6.15 נערך לעותר שימוע לבחינת האפשרות להוציא בעניינו הוראת שהייה במתקן חולות. במסגרת השימוע נשאל העותר שאלות שמטרתן לבדוק עמידתו בקריטריונים שנקבעו להוצאת הוראת שהייה ולבחון את נסיבותיו האישיות. בין היתר, נשאל האם הוכר כקורבן סחר או כקורבן עבדות, האם יש לו בת זוג בישראל וילדים, האם הגיש בקשת מקלט ועוד.

על כל שאלות אלו השיב העותר בשלילה וכאשר נשאל למצבו הבריאותי השיב כי הוא אדם בריא ואינו נוטל כדורים באופן קבוע, בהמשך ציין כי הוא סובל מיתר לחץ דם והסביר כי אינו נוטל טיפול תרופתי.

בתום השימוע החליט הממונה להוציא לעותר הוראת שהייה למרכז השהייה חולות לתקופה המקסימלית של 20 חודשים.