עת"מ 44313-08-14 טי. אנד. אם סער בטחון בע"מ נ' מדינת ישראל-משרד הבטחון ואח'

1. עיינתי פעם נוספת במסמכים שהועברו לעיוני הבלעדי בבוקר הדיון האחרון. במסגרת זו הועברו טיוטת דו"ח ביקורת זכויות עובדים אצל המשיבה 2 מתאריכים 1/12-2/13; העתק סיכום פגישה מתאריך 8.5.2014 בעניין אותו דו"ח; העתק סיכום פגישה מתאריך 28.6.2012 בין המשיבות בעניין הסכם אבטחת מתקני מערכת הבטחון-מו"מ; פירוט רכיבי האומדן למחיר השנתי נכון ליום 6.4.2014; פירוט רכיבי האומדן השנתי הכולל התייחסות להצעת המשיבה 2 נכון לתאריך 7.9.2014; מכתב הפנייה של ב"כ המשיבה 2 לוועדת המכרזים מתאריך 15.9.2014 שלא הובאה בפני הוועדה; העתק העמוד הרלוונטי מתוך מבדק זכויות העובדים אצל קבלני שרות כפי שהונח בפני ועדת המכרזים; העתק פניית המשיבה 2 מתאריך 9.6.2014 ומכתב הפנייה של עוה"ד לינוי וייס מתאריך 3.7.2014.

2. המשיבה 1 מתנגדת להצגתם לעותרת בשל היותם חסויים על פי דין באשר הינם כוללים מידע על צדדים שלישיים שחלקם אינם מעורבים. כמו כן כוללים המסמכים כאלה החורגים מזכות העיון של משתתף במכרז על פי תקנות חובת המכרזים (התקשרויות מערכת הביטחון), תשנ"ג-1993.

3. העותרת מצידה מעוניינת בהצגת כלל המסמכים על מנת שלא תימצא כשהיא מנהלת את ההליך כשידה קשורה מאחורי גבה.

4. לאחר עיון נוסף במסמכים כאמור, לא מצאתי להורות על הצגתם של אלה לעותרת, למעט המסמך האחרון שהמשיבה 2 צרפה לתגובתה ולכן אין מניעה שיוצג. ככלל, אין חובת הצגה של כל מסמך ומסמך שעמד לנגד עיני ועדת המכרזים לצד ששותף להליך המכרז. חובת הגילוי הינה חלק מחובת ההגינות אלא שזו אינה חובה מוחלטת והינה תלויה בין היתר באפשרות הפגיעה בזכויות צדדים שלישיים כמו גם בזכותו של מפרסם המכרז, בנסיבות משרד הביטחון, שלא ייפגעו עת האינפורמציה המתבקשת בהצגה תוצג למבקשת. לפיכך, התרתי הצגת האינפורמציה המתבקשת בהתחשב בסיווג עוד בהחלטתי מתאריך 30.9.2014, את יתר המסמכים ביקשתי כאמור באותה החלטה לראות במו עיני.

עיון במסמכים אינו מעלה חשש לפגיעה בזכויות העותרת עסקינן במסמכים העלולים לפגוע בצדדים שלישיים שאינם מעורבים או במשיבים שלא לצורך או בזכויות המשיבה 2 כמו גם בענייניה של המשיבה 1 שאינם רלוונטיים למכרז. במסגרת אותם מסמכים קמה התייחסות להתנהלות המשיבה 2 בעבר ע"י המשיבה 1 כמו גם פירוט מרכיבי האומדן למחיר השנתי של הפרויקט וכן מבדק זכויות עובדים אצל מקבלי שירות. התנהלות המשיבה 2 בעבר כפי העולה מהמכרזים אינה יכולה ללמד בנסיבות על פגיעה אפשרית בה במכרז דנא במיוחד לאחר שכבר ציינתי במהלך הדיון כי לא התרשמתי שבחינתה ע"י המשיבה 1 יכולה להיות לה לרועץ בעצם השתתפותה במכרז זה. כך גם אין הכרח כי מסמכים אלה יובאו לעיון העותרת בין מחמת ואינם חלק מהמכרז נשוא העתירה ובין מאחר ואין חובה לעיין בהם על פי דין. אשר לחשיפת מרכיבי האומדן, להבדיל מהאומדן עצמו שכבר הוצג לעותרת, יש בכך לטעמי כדי לפגוע במשיבה 1 במכרזים עתידיים ולא מצאתי כי יש חובה להציג המרכיבים לעותרת (ר' לעניין הצגת האומדן עומר דקל,מכרזים פרק 9.13 ).

5. סוף דבר הבקשה נדחית. הוצאות בקשה זו יובאו בסיכומו של יום בחשבון ההוצאות הכללי.

ניתנה היום, כ"ו תשרי תשע"ה, 20 אוקטובר 2014, בהעדר הצדדים.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: