עת"מ 44177-01-15 דוד עזרא עבודות בע"מ נ' עיריית בת ים ואח'

לפני בקשה להארכת מועד להגשת עתירה מינהלית כנגד החלטת המשיבה מס' 1, עיריית בת ים (להלן – "העירייה") מיום 30.10.2014 לבחור בהצעת המשיבה מס' 2, "אלונים" הנדסה ובניה בע"מ (להלן – "אלונים") כהצעה הזוכה במכרז מס' 19/14 לביצוע עבודות שיפוץ בית שלום א"ש בבת-ים (להלן – "המכרז").

העובדות בתמצית

1. העירייה הייתה מעוניינת בביצוע עבודות שיפוץ מבנה בית שלום א"ש ברחוב ארלוזרוב 50 בבת ים (להלן – "הנכס"). לשם הערכת העלויות הכרוכות בביצוע העבודות, נערך סיור בנכס (להלן – "הסיור הראשון"), אשר נכחו בו שלושה משתתפים (וביניהם אלונים). בעקבות הסיור הראשון הגישו שני קבלנים (וביניהם אלונים), הצעות מחיר לעבודות השיפוץ בנכס.

2. לאחר מכן פרסמה העירייה מכרז לביצוע עבודות השיפוץ בנכס.

    

   במסמכי המכרז נקבע מועד הגשת ההצעות ליום 31.8.2014 בשעה 13:00 (מועד זה הוארך לאחר מכן בשלושה ימים נוספים (נספח "ג" ו-"ד" לבקשה)), כאשר הגשת ההצעות הותנתה בהשתתפות בסיור קבלנים בנכס.

   אלונים קיבלה הודעה מהעירייה על כך שהיא פטורה מהשתתפות בסיור האמור, בשל השתתפותה בסיור הראשון (נספח "1" לתגובת העירייה).

3. ביום 17.8.2014 התקיים סיור הקבלנים (להלן – "הסיור השני") ונכחו בו שתי משתתפות – המבקשת וחברת הבונים (נספח "ב" לבקשה).

4. ביום 14.9.2014 התקיימה ישיבת פתיחת ההצעות (נספח "ה" לבקשה), וביום 30.10.2014 הודיעה העירייה על בחירת הצעת אלונים כהצעה הזוכה (להלן – "ההחלטה") (נספח "ו" לבקשה; נספח "4" לתגובת העירייה). בהמשך לכך, הוציאה העירייה לאלונים צו התחלת עבודה והוראת ביצוע, לפיהם על אלונים להתחיל בביצוע העבודות לא יאוחר מיום 15.12.2014 (נספח "ג" לתגובת אלונים).

5. לשלמות התמונה יצוין, כי ביום 19.10.2014 נשלחה למבקשת הזמנה לשימוע, מפני שהצעתה הייתה גבוהה ב-47% מהאומדן למכרז. אף נציג מטעם המבקשת לא הגיע לשימוע האמור (נספח "2" ו-"3" לתגובת העירייה).

6. ביום 21.1.2015 הגישה המבקשת בקשה להארכת מועד להגשת עתירה מינהלית (להלן – "הבקשה"), מאחר ובמועד הגשת הבקשה חלפו כשלושה חודשים מאז שניתנה החלטת העירייה. זו הבקשה שלפניי.