עת"מ 42846-09-14 עבדלשאפי נ' משרד הפנים

עניינה של עתירה זו בבקשת העותר לבטל את צו השהייה שהורה לו להתייצב ביום 21.9.14 במתקן "חולות", וזאת בהתאם לצו שהייה שהוצא מכוח הוראת חוק למניעת הסתננות (עבירות שיפוט), התשי"ד – 1954. ביחד עם העתירה הוגשה בקשה לצו ביניים.

למען הסדר יצוין כי צו השהייה ניתן ביום 21.8.14 והעתירה הוגשה היום.

בכל הנוגע לבקשה לצו ביניים – עיינתי בכל המסמכים שצורפו לעתירה, וסבור אני כי בכפוף לטענות חוקתיות, האמורות להתברר בבית המשפט העליון בכל הנוגע לחוקיות מתקן חולות וההסדרים שנקבעו לגביו, הרי שהעתירה אינה מגלה עילה ממשית להתערבות בהחלטה המנהלית.

מעיון בגיליון התשאול שנערך לעותר, עולה כי העותר עומד בקריטריונים שנקבעו על ידי המשיב לשיבוץ שוהים בלתי חוקיים במתקן חולות. העותר אינו מצביע על עילה כלשהי להחריגו מהקריטריונים הנ"ל.

בכל הנוגע לשתי הטענות החדשות שמעלה ב"כ העותר בעתירתו, שעניינן מתן עדיפות לשיבוץ קבוצות אחרות של שוהים בלתי חוקיים, אריתראים וסודנים, בחולות, אינני סבור כי יש באלו כדי להצדיק הוצאת צו ביניים, ולטעמי אף קשה לראות עילה להתערבות בית משפט מנהלי בהחלטות המשיב לעניין זה. העותר אינו מסביר מדוע סבור הוא כי בית משפט מנהלי צריך להתערב בשיקול דעתו של המשיב לעניין אופן חלוקת מכסות השהייה במתקן חולות בין יוצאי סודן לבין יוצאי אריתריאה, או לחלופין בחירת אחרים אשר הגיעו מאותן מדינות בפרקי זמן שונים על פני אלו הנמנים עם הקבוצה אשר העותר משתייך אליה.

בנסיבות אלו ומאחר וספק רב בעיני בכל הנוגע לסיכוי העתירה, וכאמור, סבור אני כי בכפוף לטענות האמורות להתברר בבית המשפט העליון, העתירה אינה מגלה עילה של ממש, לא מצאתי גם מקום ליתן צו ביניים קודם לדיון במעמד הצדדים.

אני קובע את הבקשה לצו ביניים ואת עתירה לדיון מוקדם במעמד הצדדים ליום 5.10.14 בשעה 14:00. על המשיב להגיש תגובה בכתב לעניין צו הביניים עד ליום 1.10.14. ככל שתוגש גם תגובה לעתירה עצמה, יתקיים במועד הנ"ל דיון מוקדם. יובהר כי בית המשפט אינו מורה על הגשת תשובה לעתירה, ובשלב זה ניתנת החלטה אך ורק להגשת תגובה לעניין צו הביניים. עם זאת וככל שתוגש תגובה לעתירה, ייערכו הצדדים לקיים דיון מוקדם בעתירה עצמה וכן ייערכו לאפשרות שבית המשפט יורה לטעון לגוף העתירה במועד הדיון המוקדם.

על העותר להמציא עותק מכתבי הטענות, ביחד עם החלטה זו, לידי המשיב, באמצעות פרקליטות אזרחית ומנהלית מחוז חיפה, מוקדם ככל שניתן ולא יאוחר מיום 22.9.14.

המזכירות תשלח ההחלטה לצדדים.