עת"מ 40854-06-15 י.ד. עשוש תשתיות בע"מ נ' מועצה אזורית שומרון

הקדמה

בפני עתירה מנהלית "כנגד החלטת המשיבה מיום 7.12.14 ...", בה עותרת העותרת, בין היתר, לסעדים:

1.לקבוע כי החלטת המשיבה, נעשתה ..בחוסר סמכות ו/או בחריגה מסמכות ולפיכך הינה בלתי חוקית ובטלה מעיקרה.

2.לצוות על המשיבה להימנע מלחייב את העותרת .....וליתן צו ביניים האוסר על המשיבה לנקוט בהליכי גביה מנהליים..

3.לחלופין, ליתן צו המכוון אל המשיבה, ואשר מורה למשיבה לבטל את הודעת החיוב הרטרואקטיבית.

העתירה על כן היא מנהלית והסעדים המבוקשים בה הם מנהליים במהותם.

בשל סוגיית הבטלות, העליתי מיוזמתי בפתח הדיון שהתקיים ביום 17.5.16 את השאלה האם ביהמ"ש המקומי באריאל מוסמך לדון בעתירה מנהלית וזאת על מנת למנוע מצב בו יתנהל הליך שלם, בסופו יינתן פס"ד אשר יהיה בטל מעיקרו VOID:

"כלל גדול הוא, כי מקום בו נוטל בית משפט סמכות שאינה קנויה על פי דין, החלטתו היא כאין וכאפס ובטלה מעיקרה, וכל אימת שיידרשו לביצועו של פסק הדין, תהיה כל רשות שיפוטית מוסמכת להצהיר על בטלותו, כל בית משפט שלפניו תועלה טענת הבטלות בשל העדר סמכות, יהיה חייב לדון בה ויהיה עליו להתעלם מן ההחלטה אשר כמוה כאין וכאפס" (ע"פ 476/78, 560/78, 31/79 ביטון נ' מדינת ישראל).

יצוין עוד כי המשיבה טענה לעניין זה בכתב התגובה לעתירה המנהלית.

המשיבה טוענת כי ביהמ"ש לא הוסמך לשמש כבית משפט לעניינים מנהליים עפ"י חוק בתי המשפט לעניינים מנהליים וכי אין לו סמכות לדון בעתירה. המשיבה ציטטה מעת"מ (אריאל) 37009-12-12 ומפסיקה נוספת.