עת"מ 37007-08-16 מעוז דניאל חברה קבלנית לבניה בע"מ ואח' נ' הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז מרכז ואח'

לפני עתירה כנגד החלטת המשיבה 1-הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז מרכז, מיום 17.1.16 המאשרת למתן תוקף תוכנית מח/297 –גן לאומי פלמחים הרחבה (להלן: "החלטת הועדה המחוזית"), וכן עתירה כנגד החלטת המשיב 2- יו"ר הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז, מיום 16.6.16, הדוחה את בקשת העותרת למתן רשות ערר כנגד החלטת הועדה המחוזית, הנ"ל (להלן: "החלטת יו"ר הועדה").

הצדדים כולם הגישו תגובתם לעתירה והתקיים דיון לפני ביום 6.11.16.

הפרקליטות הגישה תגובה מקדמית לעתירה בשם המשיבים 1-6 (להלן: "תגובת המדינה"). המדינה טענה בתגובתה, שיש לדחות את העתירה, ובלאו הכי אין מקום להיענות לסעדים המבוקשים בה.

מאידך, עיון בתגובת המדינה מעלה, כי גם המדינה סבורה, שמדובר במקרה חריג וייחודי, בעל חשיבות לאומית וציבורית מיוחדת (ההדגשות בקו, בציטוטים שלהלן אינן במקור י.ש.):

"...עניננו בתכנית שהוכנה על המשיבה 7, רשות הטבע והגנים, וזאת בעקבות החלטת הממשלה ופניית השר להגנת הסביבה, ומתוך הכרה בחשיבות שימורו של חוף פלמחים. מטרת העל של תוכנית היא שיקום נופי לשטח של אזור כפר נופש והפארק הימי על ידי הגדרת השטח כגן לאומי וכשמורת טבע."( ס' 3 לתגובה), או בהמשך כשנאמר בהתייחס להחלטת הולנת"ע מיום 26.5.16 (שאישורה נדרש מכח תמ"א 13):

"... מהחלטתה עולה ברורות כי היא היתה ערה לסיטואציה הייחודית ונתנה דעתה לכך." (ס' 109 לתגובה), או בהמשך כשנאמר בהתיחס להחלטת הולחו"ף מיום 10.6.16:

"גם הולחו"ף ציינה בחלטתה כי מדובר במקרה חריג וייחודי בו מוצע שינוי ייעוד משטח תיירותי לשטח של גן לאומי בתחום הסביבה החופית....זאת לאחר ששוכנעה כי קיימת חשיבות ציבורית מיוחדת בעניין כפי שפירטה בהחלטתה." (ס' 110 לתגובה).

מהאמור עולה שגם לדעת המדינה, עסקינן בתוכנית: שהוכנה בעקבות החלטת ממשלה ופניית השר להגנת הסביבה, עניינה בסיטואציה ייחודית וחריגה, והיא בעלת חשיבות ציבורית.