אביב נ' משרד הפנים - רשות האוכלוסין וההגירה

הרקע העובדתי וההחלטה

1. העותר נולד במזרח ירושלים בשנת 1984 בשם עומאר אבו רמדאן. עם לידתו קיבל מעמד של תושב קבע. לטענת העותר החל משנת 2003 פנה ללשכת מרשם האוכלוסין במזרח ירושלים והגיש בקשה להתאזרחות אך הוא לא הצליח להתייצב לראיון שנקבע לו. בשנת 2006 הוא הגיש בקשה נוספת לקבלת אזרחות (נספח ע/1) שגם היא לא טופלה. הוא הגיש שוב בקשה נוספת בשנת 2009, עבר בהצלחה ראיון, מבחן בעברית, וויתר על אזרחותו הירדנית ובחלוף כמה שנים, ביום 24.5.2011, לאחר שהצהיר אמונים למדינת ישראל, הפך אזרח (נספח ע/5).

    

2. במקביל, מאז שנת 2001, מועסק העותר במלונות שמפעילה חברת אלרוב. בשנת 2008 מונה לתפקיד מנהל האחזקה של מלונות החברה בישראל. בחודש אפריל 2012 רכשה חברת אלרוב את בית המלון "קונסרבטוריון" באמסטרדם, שהוא לדברי העותר אחד המפוארים באירופה, והוצעה לו משרת מנהל האחזקה באותו בית מלון. העותר קיבל את ההצעה ומאז חודש יוני 2012 הוא עובד בהולנד ומגיע לישראל ארבע או חמש פעמים בשנה.

    

3. העותר מקיים מאז שנת 2006 מערכת יחסים זוגית עם גב' אביבה אילוז. כעולה ממכתבה (נספח ע/6) בתקופה בה התגורר העותר בישראל גרו השניים יחד בדירה בירושלים. כאשר עבר העותר לעבוד בהולנד הם חיו שם משך שנה וחצי (בין חודש אפריל 2012 לחודש נובמבר 2013) ולאחר מכן שבה בת הזוג לישראל. לדבריה העותר חוזר מדי חודשיים לביקור וכאשר הוא מבקר הם לנים יחד במלון מצודת דוד. כעולה מתדפיס רישומי הכניסות והיציאות של העותר (נספח מש/1) שהה העותר בישראל במצטבר פרק זמן של כשנה וחמישה חודשים בחמש השנים האחרונות.

    

4. העותר מצוי בעיצומם של הליכי גיור בתמיכתה של הרבנות בהולנד, הוא לומד לימודי יהדות וכחלק מתכניתו להקים עם אשתו לעתיד, בת למשפחה יהודית שומרת מוסרת, וכן שינה, כאמור, את שם משפחתו מאבו רמדאן לאביב.

    

5. עם התאזרחותו וקבלת תעודת זהות קיבל העותר גם דרכון שתוקפו לשנה. בשנת 2012 נאלץ לחדש את דרכונו בשדה התעופה בשל נסיעה דחופה והדרכון חודש לשנה נוספת. בהמשך לכך כאשר פנה בבקשה לחדש את דרכונו, הדרכון חודש לשלוש שנים. עם חלוף התקופה פנה העותר לשגרירות ישראל בהולנד וביקש להנפיק לו דרכון. פנייתו נענתה בסירוב וניתנה לו תעודת מעבר.