התנועה למשילות ודמוקרטיה נ' הממונה על יישום חוק חופש המידע בהנהלת בתי המשפט

העותרת, עמותה, פנתה ביום 20.12.2016 למשיבה, הממונה על יישום חוק חופש המידע בהנהלת בתי המשפט, בבקשה לקבלת מידע לפי חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998 (להלן: החוק או חוק חופש המידע). המידע שהתבקש נסב על עבודתה של "ועדת השתיים", שהיא ועדה שבה חברות שתי שופטות בדימוס, ולהגדרת העותרת "מקבלת החלטות בנוגע לקידום שופטים".

פירוט המידע שהתבקש היה:

• כל התכתובות בין "ועדת השתיים" לבין נשיאת בית המשפט העליון, מרים נאור, או גורם אחר ברשות השופטת, הנוגעות למועמדים למינוי כשופטים בבית המשפט העליון, שעניינם יעלה בישיבה הקרובה של הוועדה לבחירת שופטים.

   

• כל התכתובות והמסמכים שהועברו מ"ועדת השתיים" לנשיאת בית המשפט העליון או לכל גורם אחר ברשות השופטת בשנה האחרונה (2016).

   

ביום 30.1.2017 הודיעה המשיבה על החלטתה שלא למסור את המידע. במסגרת הנימוקים הסבירה המשיבה כי "וועדת השתיים", שאותה כינתה גם "הוועדה המייעצת" (להלן אתייחס לוועדה זו באחד משני השמות שבהם כינו אותה הצדדים), הוקמה בשנת 2007, בעקבות דיון שהתקיים בוועדה לבחירת שופטים (להלן: ועדת הבחירה) בנוגע לקידומם של שופטי בית משפט השלום, ובידיעתה של ועדת הבחירה. בוועדה המייעצת כיהנו במשך השנים שופט או שופטת בדימוס של בית המשפט העליון ושופט או שופטת בדימוס של בית המשפט המחוזי. עוד הובהר כי הוועדה המייעצת פועלת בהתנדבות כדי לסייע לנשיא או לנשיאת בית המשפט העליון במלאכתם, והיא נותנת הערכה מקצועית ואובייקטיבית לגבי מידת התאמתו של שופט בית משפט השלום לקידום לבית המשפט המחוזי. המטרה שביסוד הקמת הוועדה המייעצת, כך המשיבה, היא להבטיח הזדמנות שווה והוגנת לשופטי ערכאת בית משפט השלום לצורך בחינת קידומם.