טביב - החברה הארצית לטפול ופינוי פסולת רעילה בע"מ ואח' נ' גרינברג ואח'

כללי

1. המבקשת, חברה פרטית המתמחה בפינוי וטיפול בפסולת רעילה ושפכים, שפכים סניטריים, שפכים שומניים ואחרים, מנהלת תחנת מעבר לפסולת מזה כ – 18 שנים ברח' הנחושת באזור התעשייה סגולה בפתח תקווה להלן: "המפעל"). כן, מחזיקה המבקשת ב"משרד הובלה", מבנה משרדים, ברח' דרזנר (להלן: "משרד ההובלה"), גם כן באזור התעשייה סגולה (להלן: "אזור התעשייה").

    

2. המפעל עוסק במחזור פסולת מסוכנת מסוגים שונים, במתן מגוון שירותים בתחום איכות הסביבה, ובהם איסוף פסולת מסוכנת, הובלתה, מיונה ואריזתה מחדש (בתחנת המעבר), גריסה של נורות פלורוסנט וניתוב ליעד סופי בארץ או במפעלי מחזור בחו"ל. בנוסף, מטפלת המבקשת בשפכי שמנים אורגניים ומינרליים ומבצעת תהליך של הפרדות חומרים לקולחין, שמן ובוצות. המפעל משמש כתחנת מעבר בלבד ואינו מבצע פעילות של השמדה, הטמנה ושריפה. המפעל מחזיק בהיתר רעלים ואישור רוחבי מטעם המשרד להגנת הסביבה.

    

3. החל משנת 2003 החזיקה המבקשת ברישיונות עסק לצמיתות. בתאריך 28.12.17 הודיעה רשות הרישוי בעיריית פתח תקווה, המשיבה 2 (להלן: "העירייה") למבקשת על ביטול רישיון העסק בו החזיקה בשל חריגות בנייה שהתגלו הן בתחום המפעל, הן במשרד ההובלה. בשימוע שנערך למבקשת ביום 26.12.17 נקבע:

   "... 

   • קיימות עבירות בנייה רבות בעסק.

   • במצב דברים זה ברי כי העסק אינו עומד בדיני התכנון והבנייה כנדרש על פי הוראות חוק רישוי נסקים שכ"ח 1968.

      

     המלצות לאחר שמיעת טענות בעלי העסק:

     מנהל אגף הפיקוח על הבנייה (ירון הלפגוט): נוכח עבירות הבנייה והיקפם ומאחר והעסק אינו עומד בדיני התכנון והבנייה אנו נמליץ לרשות הרישוי כי תפעל לבטל את רישיונות העסק. יחד עם זאת, עד כניסת ביטול הרישיון לתוקף (60 יום מיום קבלת הודעת אף רישוי עסקים על ביטולו) וככל וניווכח כי קיימת התקדמות משמעותית בסילוק ו/א הסדרת עבירות הבנייה, נשקול בחיוב המלצתנו למתן היתר זמני לניהול עסק" (הדגשים במקור – ו.מ) (נספח 4 לתגובת העירייה – עת"מ 24672-03-19).