עת"מ 20664-10-14 תורג'מן נ' עירית תל אביב-יפו ואח'

עתירה להורות על בטלות ולחילופין לבטל את החובות ואת הליכי הגבייה שנקטה המשיבה 1 , עיריית ת"א (להלן: "העירייה") כלפי העותר בגין חוב ארנונה ומים שמייחסת העירייה למשיבה 3, אברידיי ניהול ואירועים בע"מ, חברה בפירוק מרצון (להלן: "החברה" או "חברת אברידיי") שהעותר היה בעל שליטה בה בתקופת החוב. לחילופין עתר העותר להורות לחברה לשלם את החוב לעירייה.

עיקרי העובדות

החברה שכרה מהמשיבה 2- אגודת העיתונאים (להלן: "האגודה") נכס בבית העיתונאים שברח' אליעזר קפלן 4 בתל אביב (להלן: "הנכס"), לצורך הפעלת בית קפה בבית העיתונאים.

ביום 6.6.2006 הודיעה החברה לעירייה בכתב על שינוי שם המחזיק בנכס, וביקשה מהעירייה שתעדכן ברישומיה כי היא המחזיקה של הנכס כשוכרת, וצירפה הסכם שכירות שנחתם בינה לבין האגודה ביום 25.5.2006. לפי ההסכם השכירות הייתה אמורה להיות מיום 1.7.2006 ועד ליום 28.2.2008, אך השכירות נסתיימה לפני הזמן.

ביום 31.8.2006 נחתם בין החברה והאגודה הסכם לסיום השכירות (נספח 6 לעתירה).

ביום 21.2.2007 נשלח לאגודה מכתב מהעירייה (נספח 7 לעתירה) בו צוין כי בביקורת שערכה העירייה בנכס ביום 18.2.2007 נמצא שבנכס יש מחזיקים חדשים – מסעדת אקטואליה. עוד צוין במכתב כי לפי סע' 326 לפקודת העיריות [נוסח חדש] (להלן: "פקודת העיריות") חובה על בעל הנכס להודיע על חילופי מחזיקים, והאגודה נתבקשה להודיע לעירייה מתי חברת אברידיי עזבה את הנכס ולצרף העתק חוזה שכירות עם השוכרים החדשים כדי שהעירייה תפעל בהתאם לכך. עוד צוין במכתב שעד שהעירייה תקבל מהאגודה את המידע ואת הסכם השכירות החדש ישונה ברישומיה שם המחזיק בנכס, מחברת אברידיי לאגודה, החל מיום 1.2.2007. לטענת העותר מכתב זה הומצא לאגודה בלבד, אך לא נשלח אליו או לחברה שבשליטתו. ביום 22 למרץ 2007 שלח יוסי בר מוחא, מנכ"ל האגודה, לעירייה מכתב (נספח 8 לעתירה) בו הודיע לעירייה כי חברת אברידיי הייתה זכיינית בנכס "עד חודש נובמבר 2006, ולאחר מכן מחודש 1 בדצמבר 2006 עד 31 במרץ 3007 (כך במקור) נחתם חוזה עם חברת פ.א.מ הפקות גורמה בע"מ". בהמשך מכתבו ציין המנכ"ל כי עבור החודשים שהחלו מראשית דצמבר 2006 ועד לסוף מרץ 2007 תשלם האגודה את תשלומי הארנונה, והחל מיום 1.4.2007 נכנס לנכס זכיין חדש בשם וילה סוקולוב בע"מ.

בשנת 2010 שלחה העירייה לעותר מכתבי התראה ודרישה לתשלום החוב מכוח היותו בעל שליטה בחברה, בהתאם לסע' 8 (ג) לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) התשנ"ג – 1992 (להלן- "חוק ההסדרים").

ביום 15.11.2012 התקבלה החלטה בחברה על פירוקה מרצון ועל מינוי מפרק – רו"ח דב ויינשטיין (להלן: "המפרק"). בדצמבר 2012 הגישה העירייה למפרק תביעת חוב. המפרק הגיש לבימ"ש זה באפריל 2015 בקשה להימחק מהעתירה בצירוף תצהיר של המפרק. בתצהיר טען המפרק, בין היתר, כי למיטב ידיעתו וכפי שטען בפניו העותר, החברה לא העבירה את פעילותה או חלק ממנה לעותר לקרוביו או לצד ג' בתמורה או שלא בתמורה. עוד ציין בתצהירו כי אין בידיו מסמכים שונים שנוגעים לחברה: דוחות כספיים מבוקרים, מאזן תנועות ועוד.

בינואר 2014 עיקלה העירייה לעותר, בתור בעל שליטה בחברה, חשבונות בנק אישיים שלו וכן את חשבונו בחברת ישראכרט, לאור סע' 8 לחוק ההסדרים. לפיכך הגיש העותר את העתירה דנן.

עיקרי טענות הצדדים