עת"מ
בית המשפט המחוזי חיפה כבית-משפט לעניינים מנהליים
|
16790-08-16
12/08/2016
|
בפני הסגן נשיא:
רון שפירא
|
| - נגד - |
מבקשים/עותרים:
1. סבייב ג'אן
2. טטיאנה פפושויי
עו"ד גב' שטיינברג
|
משיבים:
1. משרד הפנים
2. היועץ המשפטי לממשלה
|
| פסק דין |
בשים לב להחלטת בית המשפט מיום 10.8.2016 אישרה ב"כ העוררים כי ההליך הנכון שבו היה על העותרים לנקוט כדי לתקוף את החלטת המשיבים להרחקת העותרת 2 הוא בדרך של הגשת ערר לבית הדין לעררים שבתל אביב. בהתאם, ומאחר ובעתירה זו ניתן צו ביניים המורה לעכב את הרחקת העותרת 2 מישראל, מבקשת ב"כ העותרים להורות על העברת העתירה לדיון בבית הדין לעררים. כן מבוקש להורות על החזר אגרה ששולמה ע"י העותרים.
בכל הנוגע לאגרה ששולמה - לא מצאתי מקום להורות על החזר אגרה במלואה. צד הפונה לבית משפט צריך לבדוק קודם לפניה את ההליך הנכון בו עליו לנקוט. הגשת העתירה, שכאמור הוגשה בהעדר סמכות עניינית ומקומית, חייבה את בית המשפט לדון בעתירה וליתן החלטות. מדובר בניצול משאב ציבורי שלא לצורך ועקב אי בדיקת ההליך הנכון בטרם פניה לערכאות. צד המשתמש, שלא לצורך, במשאב הציבורי של שפיטה, כאשר ניצול המשאב הוא על חשבון אחרים שנזקקים לאותו משאב, ראוי שיישא בתשלום אגרה. אשר על כן הבקשה להחזר האגרה ששולמה נדחה.
עם זאת אני מורה כי סכום האגרה בו יחויבו העותרים יהיה בסך של 655 ₪ בלבד, שהוא סכום הזהה לאגרה המשולמת בבתי הדין לעררים שהוקמו במחוזות אחרים. העובדה שטרם הוקם בית דין לעררים במחוז חיפה אינה צריכה לגרום למתדיינים, הנאלצים לפנות לבית המשפט, לשלם תשלום ביתר בהשוואה לאגרה שמשלמים אחרים העותרים לאותו סעד במחוז אחר. אשר על כן האגרה אותה היה על העותרים לשלם תעמוד על סכום של 655 ₪, אשר לא יוחזר. והיתרה ששולמה מעבר לסכום זה תוחזר לעותרים באמצעות באת כוחם.
בכל הנוגע לעתירה עצמה – לא מצאתי מקום להורות על העברת העתירה לבית הדין לעררים. העתירה אינה ערוכה כנדרש לבית הדין לעררים ולמעשה לא אזכרה במפורש את צו ההרחקה, אשר לא צורף לעתירה (ראו החלטה מיום 10.8.16). ממילא יהיה על העותרים להגיש כתב טענות מתוקן המתאים להליך שבו היה על ב"כ לנקוט מלכתחילה.
אשר על כן אני מורה כדלקמן:
א.אני מורה על מחיקת העתירה.
ב.הצו הזמני המעכב את הרחקת העותרת מישראל יוארך עד ליום 31.8.16 שעה 24:00, ואולם הצו יפקע אם עד ליום 22.8.16 שעה 14:00 לא יוגש ערר לבית הדין לעררים. מובן כי ככל שיוגש ערר ניתן יהיה לפנות לבית הדין לעררים בבקשה מתאימה לסעד זמני עד למתן החלטה בערר.
ג.ככל שלא יוגש ערר עד למועד שנקבע יפקע, כאמור, הצו הזמני וניתן יהיה לבצע את צו ההרחקה.
ד.מובן שלגופו של עניין אינני מביע כל עמדה. בית הדין לעררים יבחן את הטענות ויחליט בהתאם לשיקול דעתו.
לפנים משורת הדין לא חייבתי את העותרים בהוצאות לאוצר המדינה.
יוער, להשלמת התמונה, שבשום שלב לא ביקשתי את תגובת המשיבים וממילא עמדתם לא נשמעה. ככל שסבורה הפרקליטות כי יש מקום לחייב את העותרים בתשלום האגרה במלואה ו/או שלא היה מקום להאריך את צו הזמני שניתן, תוכל לפנות בבקשה מתאימה שתוגש עד לא יאוחר מיום 22.8.16. ככל שתוגש בקשה יקבע דיון לפי הצורך. כדי לאפשר למדינה לשקול עמדתה יעוכב ההחזר החלקי של האגרה ששולמה עד ליום 31.8.16
המזכירות תשלח עותק פסק דין לב"כ הצדדים.