עת"מ 16777-05-15 הוועדה המקומית לתכנון ולבניה קרית אתא נ' ועדת הערר המחוזית- מחוז חיפה ואח'

הרקע לעתירה

1.בפניי עתירה שהוגשה על ידי הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה קרית אתא (להלן: "הוועדה המקומית"), המופנית כנגד החלטת ועדת הערר המחוזית לתכנון ולבנייה (להלן: "וועדת הערר") מיום 10/03/15 בערר 423/13.

בהחלטתה קיבלה ועדת הערר ברוב דעות כנגד החלטתה החולקת של נציגת מתכנן המחוז-גב' אורית חפר רוגובין, ערר שהגישה מ.ד.ש. דהן השקעות בע"מ (להלן: "המשיבה 2"), באופן שאישרה למשיבה 2 לבנות 14 יחידות דיור חלף 12 יחידות הדיור שאישרה לה הוועדה המקומית, וזאת, בכפוף לקבלת אישור הסדרי החנייה והתנועה ולמילוי יתר תנאי הוועדה המקומית בהחלטתה מושא הערר.

2.המשיבה 2 הגישה לוועדה המקומית בקשה למתן היתר בנייה, בין היתר, מכוח תמ"א 38, היא בקשה מספר 20120107. במסגרת היתר הבנייה שהתבקש, ביקשה המשיבה 2 היתר להריסת מבנה בן יחידה אחת ולבנייה של מבנה חדש תחתיו שיכלול 14 יחידות דיור ב-5 קומות, אשר יכללו 8 יחידות דיור מכוח תכנית כ/150ח', 2 יחידות דיור מכוח הקלה לפי (שבס) ס'62א(א)(8) ו-4 יחידות דיור מכוח תמ"א 38, וזאת, על מגרש בשטח של 1,333 מ"ר, הידוע כחלקה 31 בגוש 11014 והמצוי ברחוב בורוכוב 56 קריית אתא (להלן: "ההיתר" ו"המגרש" בהתאמה).

3.בהחלטתה מיום 14/10/13 אישרה הוועדה המקומית למשיבה 2 בניית 2 יחידות דיור מכוח תמ"א 38 במקום 4 יחידות הדיור שהתבקשו, כך שבסך הכל אושרה למשיבה בניית 12 יחידות דיור בלבד במקום 14 יחידות הדיור שהתבקשו, וזאת, תוך תיקון התכניות והתחשיבים לפי הוראות מהנדס העירייה. לאור חשיבות החלטתה של הוועדה המקומית, תובא להלן ההחלטה כלשונה:

"החלטת ועדת משנה של הועדה המקומית בישיבה: 2013006 בתאריך 14/10/13

לאשר הבקשה בתנאים:

- מאושרות 12 יחידות בלבד.

- תיקון התוכניות והחישובים לפי הוראות מהנדס הועדה.

- בתוכניות יינתן פתרון הכנות להתקנת מזגן, ופתרונות למסתורי מזגן וכביסה. דודי שמש יותקנו בתוך המבנה/מיסתור.

- ינתנו חיבורי מים, ניקוז וביוב יחידים לכל המגרש.

- יש לציין חומרי גמר על גבי חזיתות.

- מערכ' ביוב, ניקוז ומים של המגרש וחיבורן למער' הציבורית יתוכננו בהתאם להנחיות מחלקת תשתיות ופיתוח.