עת"מ 12091-06-15 סאלח ואח' נ' יו"ר ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית ואח'

העתירה

1. זוהי עתירה נגד החלטת יו"ר הוועדה המחוזית (להלן: "יו"ר הועדה המחוזית") לתכנון ולבנייה מחוז מרכז, שלא ליתן לעותרים, רשות ערר על החלטה בהתנגדות לתוכניות בהתאם לסעיף 110 לחוק התכנון והבנייה התשכ"ה – 1965 (להלן: "החוק"), למועצה הארצית לתכנון ולבנייה (להלן: "המועצה הארצית"), באמצעות וועדת המשנה לעררים (להלן: "ועדת המשנה לעררים").

   רקע

2. עתירה זו עניינה בתוכנית מספר מח/255 שהינה תכנית מתאר למועצה המקומית ג'לג'וליה (להלן: "התוכנית").

3. ג'לג'וליה היא מועצה מקומית בת 9,100 תושבים המצויה באשכול סוציו-אקונומי 2 מתוך 10. שטחה של המועצה 1,894 דונם. ערוץ נחל קנה, חוצה את חלקו הדרומי של הישוב ומייצר מרחב ציבורי פתוח. הישוב מוקף מכל עבריו בשטחי המועצה האזורית דרום השרון.

4. עיקר שטח הישוב בו נמצאים אזורי המגורים, תחום על ידי שלושה כבישים בין עירונים: כביש 6 ממזרח, כביש רוחב 531 מדרום, וכביש אזורי 444 ממערב.

   אזור התעסוקה המתוכנן לג'לג'וליה כלוא בין הכבישים 531 ו-444.

   השטחים החקלאיים הנמצאים בתחום התוכנית, הינם בבעלות תושבי הישוב מצויים מדרום מערב לכביש 531 ומוגדרים בתוכנית המתאר המחוזית תמ"מ/21/3 כאזור נחל וסביבתו (להלן: "תוכנית המתאר המחוזית").

   על פי תוכנית המתאר המחוזית משנת 2003, בתיקון 16 שלה משנת 2013, מוגדר השטח הבנוי של ג'לג'וליה כ"אזור פיתוח עירוני" וממערב לו "אזור תעשייה, מלאכה ותעסוקה".

   סך השטח המיועד לפיתוח הישוב לפי תכניות אלו הינו 1,640 דונם (1,440 עבור פיתוח עירוני ועוד כ-200 דונם עבור תעשייה ומלאכה).