עת"מ 10936-01-1505 עמותת אלג'מאהיר למען קידום חברתי ערבי- יהודי נ'

לפניי עתירה מינהלית המכוונת נגד צו מיום 4.12.14, המורה על סגירת גן הילדים "ארביע" בישוב רהט. צו הסגירה הוצא על-ידי המנהלת הכללית של משרד החינוך (להלן – המנהלת הכללית) מכוח סמכותה לפי סעיף 32(א) לחוק הפיקוח, התשכ"ט-1969. הצו הוצא לאחר שבקשת המערערת לקבלת רישיון להפעלת הגן בשנת הלימודים תשע"ה נדחתה על-ידי המנהלת הכללית ביום 17.8.14, ולמרות זאת, פתחה העותרת את הגן עם תחילת שנת הלימודים (ביום 1.9.14). יצוין כי ערר שהוגש על ההחלטה שלא ליתן רישיון, נדחה על-ידי ועדת הערר ביום 23.12.14.

הסעדים שהתבקשו בעתירה הם ביטול צו הסגירה, ולחלופין, להורות על עיכובו עד להכרעה בערעור המינהלי שהגישה העותרת על החלטת ועדת הערר (עמ"נ 10851-01-15). יאמר כבר כאן, כי ערעור זה נדחה על-ידי בפסק דין שניתן היום (5.3.15). בד בבד עם העתירה, הגישה העותרת בקשה לצו ביניים, וביום 15.1.14 הוצאתי צו ארעי המורה על עיכוב ביצוע סגירת גן הילדים עד להחלטה אחרת.

נוכח העובדה כי הערעור המינהלי נדחה, הרי שלכאורה דינה של העתירה להידחות אף היא. זאת משום שהעתירה התבססה בעיקרה על פגמים שנפלו בהחלטת המנהלת הכללית, ועל כאלה שנפלו בהחלטת ועדת הערר, בכל הנוגע לדחיית בקשת העותרת לרישיון לפתיחת גן הילדים.

עם זאת, יש כמובן לשקול את ההשפעה של דחיית העתירה על הילדים הלומדים בגן. מדובר בילדים רכים בשנים, אשר העברתם לגנים אחרים, בשלב זה של שנת הלימודים, מעוררת קושי מסוים. עם זאת, בדיון שנערך בפני ביום 16.2.15, ציינה ב"כ המשיב כי בדיקה שנערכה העלתה כי מרבית הילדים הלומדים בגן הינם מרהט ולא מהפזורה הבדואית, וכי קיימות עבורם חלופות רשמיות (פרוטוקול הדיון בעמ' 8 בשורות 1-3). ב"כ המשיב הציגה מכתב מאת ד"ר בדיע אלקשאעלה, מנהל מחלקת גנים בעיריית רהט, בו צוין כי על-פי הרישומים בגן לומדים 22 תלמידים, וכי ניתן יהיה לקלוט 20 מהם. אשר לשני הילדים הנוספים, צוין בדיון כי בגנים האחרים אותם מפעילה המערערת קיימים כ-5 מקומות פנויים, וכי ניתן יהיה להעביר את הילדים לגנים אלה, ככל שהמערערת תחפוץ בכך (שם, בשורות 5-9). המשיב אף ציין בכתב התשובה לעתירה כי מעברם של הילדים לגנים האחרים יעשה תוך ליווי מקצועי.

לכך יש להוסיף כי במהלך הדיון שנערך בפניי ביום 2.2.15 הציע ב"כ העותרת להעביר את הילדים לגנים אחרים השייכים לעותרת (פרוטוקול הדיון בעמ' 2 בשורות 2-3). ב"כ המשיב ציינה בתגובה כי אין מניעה עקרונית כי כך יעשה, כל עוד מספר הילדים הלומדים בגן לא יעלה על מספר הילדים המותר בגנים הקיימים (שם, בשורות 6-13).

הנה כי כן, אף העותרת לא טענה כי יש חשיבות להשאיר את הילדים בגן הספציפי מושא העתירה. משכך, ונוכח הצהרות המשיב כי המעבר יעשה תוך ליווי מקצועי, ובהינתן כי הערעור על החלטת ועדת הערר נדחה – אין מנוס מלהורות על דחיית העתירה.

כללו של דבר: העתירה נדחית. הצו הארעי שניתן על-ידי יעמוד בתוקפו עד ליום 19.3.15 (כולל) כדי לאפשר זמן להתארגנות להעברת הילדים לגנים האחרים.

בנסיבות הכוללות של העניין אין צו להוצאות.

המזכירות תמציא בדחיפות את פסק הדין לצדדים.

ניתן היום, י"ד אדר תשע"ה, 05 מרץ 2015, בהיעדר הצדדים.