עת"א 9159-09-14 כהן נ' הממונה על עבודות שירות - מפקדת גוש צפון ואח'

בפניי עתירת אסיר המופנית כנגד החלטת מפקד המחוז הצפוני של שב"ס אשר אימץ את המלצות עורך השימוע מטעם הממונה על עבודות שירות, וקבע כי יופקעו עבודות השירות של העותר באופן שבו יהיה על העותר לרצות את יתרת מאסרו במתקן כליאה.

לטענת העותר, הוא שובץ לעבודה בבית העלמין בעכו, ואולם לאחר שהחל בעבודה קבע המעסיק כי לא יוכל לעבוד שם מאחר והוא כהן. העותר הועבר אל עבודה במקום אחר, ואולם לטענתו לא היה בידו לממן את הנסיעות אל מקום העבודה, ומטעם זה לא הגיע למקום ריצוי עבודות השירות. העותר לא התייצב גם לשימוע שנקבע בעניינו, גם זאת לטענתו מחמת חסרון כיס. לאחר שלא התייצב לשימוע, התקבלה החלטה כמפורט לעיל. כנגד החלטה זו הוגשה העתירה.

הלכה היא כי כאשר עותר אינו מתייצב לשימוע, מנוע הוא מלהעלות טענות בפני בית משפט, וזאת מחמת אי-מיצוי ההליך המנהלי. עם זאת ובמקרה הנוכחי, החלטתי להיעתר לעתירה במובן זה שתינתן לעותר הזדמנות נוספת להופיע בפני עורך השימוע, ולהציג את טענותיו כפי שהועלו בפני בית המשפט. יצוין לעניין זה כי העותר הבהיר, כי כעת עקב שינוי בסדרי חייו יוכל לעבוד במקום אשר בעבר לא ניתן היה להגיע אליו עקב מצוקה כלכלית. לטענתו הוא גם לא הגיע לשימוע עקב מצוקה כלכלית, ובנסיבות אלו סבור אני כי יש מקום לתת לו הזדמנות נוספת להתייצב לשימוע, כך שטענותיו ייבחנו, במובן זה שלא תינתן החלטה הסוגרת את הגולל על העותר אם אכן הבעיה היחידה אשר עמדה בפניו ומנעה את ביצוע עבודות השירות, כפי שנקבע, היא בעיה כלכלית.

יודגש כי לגופו של עניין אינני מביע עמדה. עורך השימוע ישמע את טענותיו של העותר, יבחן את הטענה שעלתה בעתירה בפני, לפיה כעת שונו סדרי חייו ולא תהיה מניעה לשבצו לעבודה גם בנהריה, וישקול אם יש מקום לאפשר לו הזדמנות נוספת לרצות את עבודות השירות.

עם זאת, אני מוצא לנכון להבהיר לעותר כי הפנייתו לשימוע נוסף היא לפנים משורת הדין. הכלל הוא כי אין לאסיר אשר הותר לו לרצות את מאסרו בעבודות שירות, את הזכות לקבוע את מקום ריצוי העונש. עניין זה מסור לשיקול דעתו הבלעדי של הממונה על עבודות שירות, ועל האסיר להתאים את עצמו לקביעות גורמי שב"ס ולשיבוץ שנעשה בעניינו למקום עבודה. מצאתי לנכון להבהיר זאת, וזאת בטרם שימוע, כך שהעותר ידע כי ככל שתתקבל החלטה לפיה עליו לעבוד במקום זה או אחר, כי אז יהיה עליו למלא אחר ההחלטה או לחילופין, בלית ברירה, לרצות את מאסרו במאסר בפועל במיתקן כליאה.

העותר יזומן לשימוע במועד קרוב. הזימון יבוצע באמצעות בא כוחו.

ניתן היום, י"א תשרי תשע"ה, 05 אוקטובר 2014, במעמד הצדדים ובאי כוחם.

  התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: