עת"א 51206-01-15

בפני עתירת אסיר נגד החלטת הנציב שלא להתיר לו ביקור קרובי משפחה מדרגה ראשונה.

העותר טוען כי שלילת הביקורים יש בה משום פגיעה קשה בזכויות היסוד שלו כאסיר. פרק הזמן בו נמנעו ממנו ביקורים הינו ממושך ובלתי מידתי. העותר נמצא בתנאי הפרדה ובידוד תוך פגיעה זכויות היסוד שלו.

העותר הינו אסיר המרצה, מאז 3/1/10, עונש מאסר של 10 שנים. הוא מוחזק מחודש 10/2013 בהפרדת יחיד. ביום 5/10/14 הוארכה תקופת ההפרדה לשישה חודשים נוספים, עפ"י החלטה שיפוטית (מחוזי – באר שבע). העותר מבקש למצוא תימוכין לטענתו כי מדובר בזכות יסוד מוגנת על פס"ד ברע"ב 6956/09 בעניין 6956/09 בעניין יונס (כב' השופטת פרוקצ'ה) וכן על הוראת סעיף 47 לפקודת בתי הסוהר ופקנ"צ 04.42.00 – בעניין חופשות אסירים.

העותר טוען עוד כי שלילת הביקורים הופכת את תנאי המאסר שלו לאכזריים ובלתי אנושיים ומביאה, הלכה למעשה, לבידודו המוחלט של האסיר ולניתוקו מהעולם החיצון ומהמשך קשריו המשפחתיים. הפגיעה היא גם בזכויות בני משפחתו של העותר הזכאים להמשך קשר משפחתי וחיי משפחה עם בנם העותר, והמונעת מהם להעניק לו בגדים ו/או יתר המצרכים הבסיסיים שבני משפחה נוהגים לספק ליקיריהם האסירים במהלך הביקורים.

עוד טוען העותר כי לא נשקפת כל סכנה מפגישה של העותר עם בני משפחתו וכי ניתן לנקוט אמצעים וסידורי ביטחון קפדניים שימנעו את הסכנה.

תשובת המשיב :

העותר הינו אסיר בטחוני שנדון ל – 10 שנות מאסר בגין עבירות של בגידה וריגול וכן חברות בארגון עוין.

(מעיון בהכרעת הדין עולה כי הוגש כתב אישום מתוקן אשר בו הודה הנאשם במסגרת הסדר טיעון, בעוד שב"כ המשיב הגישה את כתב האישום המקורי לפני תיקונו. בכתב האישום המתוקן הושמטה עבירת הריגול).

העותר מוחזק בהפרדה החל מיום 3/10/13 מטעמים של בטחון המדינה.

בהחלטה מיום 30/9/14 האריך בית המשפט המחוזי את תקופת החזקתו של העותר בתנאי הפרדת יחיד עד ליום 2/10/14.

העותר "מנוע ביקורים" מיום 29/9/13 וזאת בהמלצת גורמי הביטחון. מאז הוארכה שלילת הביקורים מס' פעמים על ידי הנציב בתוקף סמכותו.

על פי מידע שברשות גורמי הביטחון העותר מעורב בגיוס פעילים לפעילות צבאית מתוך כותלי בית הסוהר, ונמצא בקשר אל מול גורמי מפקדת חמאס בחו"ל. לאחר שהושם בהפרדה, במהלך חודש מאי 2014 ניסה העותר להעביר מתאו, מסרים לבני משפחתו. המשיב מציין כי עניינו של העותר ממשיך להיבחן מעת לעת כמתחייב, אלא שלעת הזו, ולאור המידע המצוי ברשות שב"ס, יש הכרח להמשיך את מניעת הביקורים, ואין להתערב בהחלטה.

במהלך הדיון הגישה ב"כ המשיבה עותק של כתב האישום וכן את החלטת הנציב. כמו כן, הוגש לעיוני חומר סודי, לאחר שב"כ העותר הודיע כי הוא מסכים שהחומר המודיעיני יומצא לעיונו של בית המשפט בלבד. כמו כן, הוגשה החלטת הנציב האחרונה בעניין מניעת ביקורים.