עת"א 17623-04-16 מיכאל(אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים ואח'

העותר מרצה מאסר למשך חמש שנים לאחר שהורשע בעבירות מין. בעבר שולב בתכנית טיפולית לעברייני מין בכלא חרמון. עקב הפרת תנאי תכנית, באירוע שבו הפגין אלימות כלפי אסיר אחר, הוחלט על הרחקתו מהתכנית. בהתאם הועבר האסיר לכלא כרמל. על פי נהלי שב"ס אסיר המורחק מהתכנית הנ"ל לא יוכל לחזור ולהשתלב בה במשך שנה מהמועד שהורחק. עתירתו של האסיר מופנית כנגד סירוב שב"ס להחזירו לתכנית או לשלבו בתכנית טיפולית אחרת לעברייני מין. לטענת ב"כ העותר אין כל הגיון או תכלית במצב בו האסיר מצוי תקופה של שנה ללא כל הליך טיפולי. לטענתו תקופת השנה שנקבע להרחקה אינה מעוגנת בהגיון מקצועי אלא שמדובר בכלל שרירותי. בהתאם עותר הוא להורות על שילובו המחודש בתכנית הטיפולית ממנה הורחק, או לחילופין בתכנית דומה.

שב"ס מאשר את עיקרי העובדות כפי שהוצגו ע"י ב"כ העותר. כן מאשר הוא כי ההחלטה על הרחקת העותר לתקופה של שנה מהתכנית, בטרם תישקל האפשרות לשלבו בה מחדש, נעשתה בהתאם לנהל שגובש בשב"ס ומצוי כעת בהליכי אישור סופיים. שב"ס רואה בצורה שונה מהעותר את חומרת הפרת תנאי התכנית. שב"ס מציין כי במהלך שהותו במחלקה הטיפולית, בה שולב בנובמבר 2013, ביצע העותר מספר עבירות משמעת: עישון במסדרון, התנהגות אלימה, זאת עוד בשנת 2014. העותר הוזהר, הושאר במחלקה לאור התרשמות מטפליו כי על אף עבירות המשמעת יוכל להפיק תועלת מטיפול. בנובמבר 2015, לאור אלימות פיזית כלפי מטופל אחר והערכה כי אינו מצליח לערוך שינוי ולהפיק תועלת, הוחלט על הרחקתו מהמחלקה לאחר שנתיים של טיפול.

שב"ס מציין כי רצונו של העותר היום לשוב לטיפול במחלקה הינו חלק מתהליך בחינה עצמית. בנובמבר 2016 ניתן יהיה לשוב ולשקול הפנייתו לטיפול במחלקה בביס"ר חרמון או באחת מהמחלקות הנוספות לטיפול בעברייני מין.

לאחר שבחנתי את טענות ב"כ הצדדים החלטתי לדחות את העתירה, בכפוף לאמור להלן:

סעיף 20ז' לחוק הגנה על הציבור מפני ביצוע עבירות מין, תשס"ו-2006 (להלן: "החוק")קובע כדלקמן:

(א)....ׁ

(ב)השר לביטחון הפנים, בהתייעצות עם שר הבריאות, יקים מערך בשירות בתי

הסוהר שתפקידו לגבש תכניות לשיקום מונע בבית סוהר לאסירים עברייני מין ולבצען (בפרק זה – מערך השיקום בבתי הסוהר) תכניות כאמור יגובשו בתיאום עם היחידה של משרד הבריאות.

(ג)השר לביטחון הפנים ושר הבריאות, יפרסמו, כל אחד בהתייעצות עם השר האחר,

נהלים לעניין ביצוע תכניות כאמור בתחומי אחריותם.

(ד)שיקום מונע בבית סוהר יינתן בהתאם לתכנית שגובשה על ידי מערך השיקום בבתי

הסוהר, ובלבד שלפי הערכת מסוכנות שנערכה לגבי עבריין המין, יש בשיקום המונע כדי להפחית את רמת המסוכנות הנשקפת ממנו לביצוע עבירת מין נוספת, ועבריין המין הסכים להשתתף בתכנית כאמור; ואולם מערך השיקום בבתי הסוהר רשאי לקבוע תנאים מקדמיים לביצוע תכנית לשיקום מונע ואת המועד לתחילתה, בהתאם לצרכיו הטיפוליים של האסיר.