עת"א 1755-02-15 סוואעד(אסיר) נ' משטרת ישראל/שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר ואח'

עניינה של עתירה זו בדחיית בקשתו של העותר לצאת לחופשה. יצוין למען הסדר, כי עניינו של העותר הובא בפני בית המשפט המחוזי בחיפה גם במסגרת של עתירה כנגד ועדת שחרורים, אשר דחתה את בקשתו לשחרור מוקדם. כפי שהובהר בעתירה הנ"ל (עת"א 4353-12-14), דחתה ועדת השחרורים את בקשתו של העותר לשחרור מוקדם, בין היתר מאחר ואינו יוצא לחופשות. בפסק דין שניתן בעתירה הנ"ל, ציין בית המשפט (בהרכב) כי ככל שהעותר ייצא לחופשות בעתיד, כי אז יוכל לפנות בבקשה לעיון חוזר לעניין שחרור מוקדם. מטעם זה, בין היתר, מוגשת בקשתו של העותר לאפשר את יציאתו לחופשות.

בקשתו של העותר לצאת לחופשות נדחתה עקב התנגדות משטרת ישראל. יוער כי התנהגותו של העותר בכלא תקינה והוא אכן עובד כאסיר תומך, כפי שצוין בפרוטוקול.

לבית המשפט הוצג חומר מודיעיני רב בעניינו של העותר. מטבע הדברים לא ניתן לפרט את תוכנו של החומר המודיעיני החסוי. עם זאת יובהר כי התנגדות המשטרה ליציאתו לחופשות מבוססת על מידעים המצביעים על כך שהעותר מצוי בקשר עם גורמים עברייניים, ולמעשה מעורב בפעילות עבריינית אשר נמשכת גם בעת היותו במאסר.

בית המשפט עיין בחומר החסוי. ייאמר מיד כי ככל שהמידעים בעניינו של העותר עדכניים, הרי שלא ניתן לאשר את יציאתו לחופשה, לרבות בדרך של קביעת אזור לחופשה המרוחק ממקום מגוריו. אותו סיכון עליו מצביעים המידעים אינו ממוקד דווקא באזור מגוריו של העותר, ומצביע על מסוכנות מעצם יציאתו לחופשה כלפי כלל הציבור וכלל שטחי המדינה.

עם זאת, לא ניתן להתעלם מהעובדה שכל המידעים בעניינו של העותר הם מידעים ברמת עדכון למהלך שנת 2013. לא ראיתי מידעים עדכניים מעבר לאמור. בנסיבות אלו, נראה כי יש צורך לבחון שוב את טיב המידעים ועדכניותם ולגבש עמדה בעניינו של העותר לאחר בדיקת המידעים הנ"ל.

אשר על כן, אני מורה כדלקמן:

עניינו של העותר יוחזר לבחינה אצל שב"ס והמשטרה, אשר יבחנו את רמת העדכניות של המידעים, ובהתבסס על מידעים עדכניים יקבעו את עמדתם בכל הנוגע לאפשרות שהעותר יוצא לחופשה, לרבות בתנאים מגבילים כגון הרחקה מאזורים מסוימים או בתנאי פיקוח כאלו או אחרים.

הבחינה המחודשת בעניינו של העותר תבוצע בתוך 30 ימים מהיום, ולאחר מכן תינתן החלטה חדשה בעניינו של העותר.

יובהר כי לגופו של עניין אינני מביע עמדה. גורמי המודיעין יבחנו את מכלול המידעים בעניינו של העותר, יביאו בחשבון את התנהגותו בכלא ויתנו החלטה עדכנית לפי הנדרש.