עש"א 17221-01-16 מעדני מניה - תעשיות בשר ונקניקים בע"מ נ' הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן

א. מבוא

1. בפני ערעור שהגישה חב' מעדני מניה – תעשיות בשר ונקניקים בע"מ ח.פ. 51-233387-3 (להלן: "המערערת" ו/או "החברה") על החלטתה של הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן (להלן: "הרשות"), מיום 10.11.15, לפיה הוטל על המערערת עיצום כספי בסך 99,500 ₪, בגין הפרה של סע' 22ג.(א)(37) ו- 22ג.(ב)(1) לחוק הגנת הצרכן, תשמ"א – 1981 (להלן: "החוק").

2. הרקע להטלת העיצום הכספי הינו; הפרת חובת איסור הטעיה בעניין מחיר המוצרים, מכוח סע' 2(א)(13) לחוק וכן הפרת חובת הצגת המחיר הכולל על הטובין במקום נראה לעין ובספרות ברורות וקריאות, מכוח סע' 17ב (א-ב) לחוק.

3. במסגרת הערעור עותרת המערערת כי אוֹרֶה על ביטול העיצום הכספי שהוטל עליה, לחלופין להפחית את סכום העיצום הכספי באופן משמעותי.

   ב. עיקרי העובדות

4. ביום 29.04.15 נערכה ביקורת של הרשות בסניף בת-ים של המערערת. במסגרת ביקורת זו נמצא כי אין התאמה בין מחיר המוצר על האריזה ומחירו בקופה וכן אי סימון מחירים על חלק מהמוצרים שנבדקו באקראי.

5. ביום 05.05.15 בוצעה ביקורת נוספת בסניף חולון של המערערת ונמצא כי בוצעו 4 הפרות של חובת הצגת מחיר על הטובין וכן הפרה אחת של הטעיה במחיר בשל הפרש בין מחיר הטובין במדף ובקופה.

6. ביום 31.05.15 הרשות הודיעה למערערת על כוונה לחייבה בהתאם לסע' 22 ה לחוק – הודעה. במסגרת ההודעה הוטל על המערערת עיצום כספי בסך 247,200 ₪ בגין הפרות של אי סימון מחיר והטעיה במחיר.

7. המערערת פנתה לרשות ביום 16.06.15 וביקשה להפחית את סכום העיצום הכספי, ובשלב ראשון ניתן לה שיעור הפחתה מרבי של 20% בגין אי הצגת המחיר ו-30% בשל הטעייה במחיר ולמעשה המערערת מיצתה את זכאותה המלאה להפחתה - וזאת מכוח סע' 2 (1) לתקנות הגנת הצרכן (הפחתה של סכומי העיצום הכספי), התשע"ה – 2014 (להלן: "התקנות") ומכוח סע' 2 (3) לתקנות וביום 10.11.15 ניתנה החלטת הרשות כי סכום העיצום הכספי הכולל יופחת במחצית (99.5 א' ₪ במקום 199 א' ₪).