עמיר(אסיר) נ' משטרת ישראל/שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר

פסק דין חלקי והחלטה

לעניין עתירה 27684-08-10:

לעניין הדלקת הנרות – מחד גיסא, לכאורה יש היגיון רב בעמדת המשיב שלפיה הדלקת נרות בתאים הינה מסוכנת, ומטעם זה נהוג גם בבתי מלון לאסור על הדלקת נרות בתאים ולהפנות את החפצים בהדלקתם לחלל מרכזי בטיחותי לצורך כך.

מאידך גיסא, העותר טוען כי ברמה העובדתית אין זה כך במקומות אחרים, ודבר זה אומר דרשני.

לעניין המתכונת של הבירור של השאלה העובדתית, בשים לב לאופיו המנהלי של הליך זה, אורה כי תשובת המשיב לשאלה העובדתית ההשוואתית האמורה תוגש באמצעות תצהירים של הגורמים הרלבנטיים של בתי הכלא שאוזכרו על ידי העותר.

העתק התגובה המשלימה בצירוף התצהירים יומצאו לעותר.

ככל שהעותר יבקש כי המצהירים ייחקרו על תצהיריהם - יגיש בקשה מיוחדת והיא תידון לגופה בנפרד.

לעניין החתימה על מסמכים – אכן אין כל טעם ואין כל משמעות משפטית להחתמת אדם על מסמך נגד רצונו, תוך שימוש מכללה בפער הכוח בין המחתים והחותם.

לפיכך, אם וככל שאסיר מסרב לחתום על מסמך שמוגש לו לחתימה, אין הצדקה ואין טעם לחייבו לחתום. תרופתו של המשיב למקרים כאלה היא מזכר של סוהר שהיה עד לסיטואציה, כדרך ששליח להמצאת כתבי בית דין מתעד אל גבי מסמך ההמצאה כי מסר את כתב בית דין לנמען אך הוא סירב לאשר זאת בחתימתו.

השאלה אם סירובו של אסיר לחתום על מסמך הוא בגדר עבירת משמעת אם לאו צריכה להיבחן לגופה, משום שייתכן כי במקרים מסוימים על פני הדברים אין כל הצדקה להימנעות מחתימה ואין בכך אלא הטרדת סרק. ממילא, השאלה אם ענישה בשל אי חתימה היא מוצדקת או שרירותית תלויה בנסיבות כאמור, ועל כן על ענישה כאמור הנראית לנענש שרירותית ניתן להשיג בערוצים החיוניים הקונקרטיים, לפי פקודת בתי הסוהר, ולא בעתירת אסיר כללית.

לעניין בקשת העותר לפטור מאגרה בגין עתירה זו – משמצאתי ממש באחת מטענותיו בעניין החתימה שהמשיב אישר את נכונותה העובדתית, ובשים לב למעמדו של העותר כאסיר נזקק, ניתן לו פטור מאגרה בגין עתירה זו.

לעניין עתירה מספר 40525-10-10:

לעניין גביית קנס בהעדר אמצעים – מקובלת עליי תשובת המשיב כי ככל שקיים כסף בחשבון, בין אם הוא מגיע כהענקה משפחתית ובין אם הוא מגיע כהענקה מאת שב"ס מחמת נזקקותו של האסיר, ניתן לגבות ממנו קנסות לצורך השגת תכליות הענישה המשמעתית.

ככל שאין כסף בחשבון, ממילא אין המשיב גובה את הקנס.

לפיכך, העתירה בראש זה נדחית.

לעניין קבלת הודעה מוקדמת ועיון בתגובת המשיב שבעה ימים לפני הדיון – אני מוצא את העתירה מוצדקת בראש זה. ככל שהעותר יודיע עם קבלת הזימון ואו התגובה בכתב כי נדרשת לו שהות לצורך עיון והתכוננות לדיון, הדיון יידחה בהתאם.

מובן כי על המשיב למסור לאסירים הודעות על מועדי דיון והעתקים של תגובות בכתב תוך זמן סביר מהתקבלותם אצל המשיב, כדי שיהיה סיפק בידי העותרים להתכונן לדיון.

משמצאתי ממש באחת משתי הטענות בעתירה, ונוכח היות העותר אסיר נזקק, ניתן פטור מאגרה בגין עתירה זו.

לעניין עתירה 40660-10-10:

לבקשת המשיב, ניתנת שהות לבירור טענות העותר במישור העובדתי בעניין מה שהוא מגדיר כפרובוקציה כלפיו לעניין תליית תמונתו של ראש הממשלה המנוח, יצחק רבין ז"ל.