עמאש נ' מועצה מקומית ג'סר אל זרקא ואח'

פסק דין

1.לקראת הבחירות לרשות המקומית בישוב ג'סר אל זרקא שתיערכנה ביום 22.10.13 הוגשו למנהל הבחירות רשימות מועמדים, ובהן רשימת העותר ושמה "אלנקאד", בה הוא רשום כמועמד מס' 4 ברשימה, וכן רשימת המשיב מס' 2 ושמה "אלשבאב", היא המשיבה מס' 3, בה רשום העותר כמועמד מס' 8.

רשימתו של העותר מתמודדת בבחירות כרשימת מועמדים מטעם סיעה בכנסת. אישורו של מנהל הבחירות בדבר הגשת רשימת העותר מציין כי "הרשימה מכילה 9 מועמדים. צורפו אליה 6 כתבי הסכמה חתומים של מועמדים. חסרים 3 כתבי הסכמה חתומים של המועמדים אחד עד שלוש." כתוצאה מכך, ניצב העותר כיום, בראש רשימתו.

2.מנהל הבחירות פסל את מועמדותו של העותר בבחירות, משום שהוא מופיע כמועמד בשתי הרשימות, בניגוד לנדרש בס' 37 של חוק הרשויות המקומיות (בחירות), תשכ"ה-1965 (להלן – החוק). וזו לשון סעיף זה בחוק: "אדם יוכל להיות מועמד ברשימת מועמדים אחת בלבד; מי שהסכים להכללת שמו בשתי רשימות מועמדים או יותר, ימחוק מנהל הבחירות שמו מכל הרשימות."

3. לרשימת אלשבאב צורפו כתבי הסכמה של המועמדים, ובהם כתב הסכמתו של העותר. לגבי זה טוען העותר בערעורו, כי הוא "לא ידע ממנה", ממועמדות זאת, אך מסביר כי "הוא חתם למשיב מס' 2 על תמיכה להגשת מועמדותו לשם הגשת רשימתו ולא על כתב הסכמה להיות מועמד ברשימתו ... ואף המשיב מס' 2 אמר לו במפורש כי יש לו מספר תומכים מספיק איך (צ"ל – אך?) תמיכתו היא למען שלא יהיה לא (צ"ל – לו) חוסר בתומכים ככל שמנהל הבחירות יפסול איזהו מהתמוכים (צ"ל – מהתומכים) ואף נקט במספר כי יש לו מעל 150 תומך." (ס' 7 לעתירה).

4.חתימה על הסכמה למועמדות ברשימה מסוימת אינה ניתנת סתם כך. נפנה לכתוב בסעיף 35(ה) של החוק: "מי שחתם על רשימת מועמדים לא יוכל לחזור בו מחתימתו." וסעיף 35(ג) קובע כי "אל הרשימה יצורף תצהיר של בא כוח הרשימה המאמת את כל החתימות; בלא תצהיר כאמור לא תקובל הרשימה."

5.על מנת להראות כי אכן זה המצב, של תרמית הטעיה ואי הסכמה להיות מועמד ברשימת אלשבאב, מסתמך העותר על תצהירו, והוא מחזק את טענותיו בכך שמיד עם קבלת הודעת מנהל הבחירות הוא פנה למשטרת ישראל והתלונן על הזיוף ו/או התרמית שבהוספת שמו לרשימת אלשבאב.

6.נציג אלשבאב מצהיר, מצידו, כי שמו של העותר נמנה על מועמדי רשימתו על פי הסכמה שניתנה במפורש לעשות כן, מאת העותר, כמתבטא בכתב ההסכמה שהוצג בפני במהלך הדיון. המערער, אל מול ההסכמה בכתב בחתימת ידו לרשימת אלשבאב, אמר תחילה כי אינו יודע אם הוא חתום, ובהמשך אישר שאינו חתום.

7.לאחר ששקלתי את טענות הצדדים ועיינתי בחומר המונח בפני אני מחליט לדחות את העתירה. העותר לא הצליח לשכנע אותי כי הוא לא חתם פעמיים על הסכמתו להיות מועמד: בטופס אחד הסכים להיות מועמד ברשימת אלנקאד, ובטופס השני הסכים להיות מועמד ברשימת אלשבאב. שתי הסכמות אלה ניתנו בכתב, בחתימת ידו ואין לקבל כי העותר חתם על תמיכה ברשימת אלשבאב, להבדיל מחתימה על מועמדות ברשימה זאת.

8.לאור כל האמור העתירה נדחית.

ניתן היום, כ"ט תשרי תשע"ד, 03 אוקטובר 2013, בהעדר הצדדים. התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: