עירית עפולה נ' לויט

פתח דבר

1. הנאשם עומד לדין בגין עבירה של חניה בניגוד להוראות סעיף 5(ד) לחוק עזר לעפולה (העמדת רכב וחנייתו) תשמ"ו -1982 (להלן: "חוק העזר") וסעיף 2(א)(4) לחוק חניה לנכים, תשנ"ד-1993. (להלן: "חוק חניה לנכים").

2. כעולה מכתב האישום, ועפ"י הדו"ח, בתאריך 11.11.12 בשעה 11:33 החנה הנאשם את רכבו במתחם המרכז הרפואי העמק בעפולה (להלן: "בית החולים"), במקום שהחניה נאסרה בו על ידי אבני שפה מסומנות אדום/לבן ובהיותו בעל תו חניה לנכה, גרם באופן החניה, להפרעה ממשית לתנועה.

3. בישיבת ההוכחות אשר התקיימה ביום 06.11.13 העידו פקח המאשימה, אשר בזמנים הרלוונטיים, תיעד את חניית רכבו של הנאשם ורשם את הדו"ח (להלן: "הפקח"). כן העיד קצין הביטחון של בית החולים (להלן: "הקב"ט"). מטעם הנאשם העיד הנאשם בעצמו.

4. לאחר ששמעתי את עדויותיהם של הפקח, הקב"ט ושל הנאשם, ועיינתי בראיות שהוצגו לעיוני, אני סבורה כי הנאשם לא עמד בתנאים להוכיח, אפילו לא במאזן ההסתברויות, את ההגנה שהוא מבקש לחסות בצידה, הקבועה בחוק חניה לנכים. ולהלן אנמק.

המחלוקת

5. אין מחלוקת כי הנאשם חנה במקום המסומן באדום לבן, וכי יש לאחרון תו נכה, אולם השאלה העומדת להכרעה, האם חנייתו של הנאשם כאמור, היוותה ה"הפרעה ממשית לתנועה"?  

המסגרת החוקית

חוק עזר לעפולה (העמדת רכב וחנייתו) תשמ"ו -1982

6. סעיף 5(ד) לחוק העזר קובע כהאי לישנא:

איסור חניה

"ד. בכל מקום שהחניה בו נאסרה לפי פקודת התעבורה והאיסור מסומן בהתאם להודעת התעבורה (קביעת תמרורים), התש"ל-1970".

חוק חניה לנכים

7. בשנת תשנ"ד (1993) בא לעולם חוק חניה לנכים, ומטרתו לקבוע הקלות בחניה לכלי-רכב נושאים תג נכה. על מטרתו של החוק נכתב בדברי ההסבר להצעתו, כדלקמן:

"לפי המצב החוקי היום, אין לתג נכה, המוענק לנכים על-ידי רשות הרישוי, מעמד כלשהו. מוצע לקבוע מפורשות בחוק את התנאים לפיהם יהיה נכה רשאי להחנות את רכבו, בתנאי שהרכב נושא תג נכה, גם במקום שאינו מותר לחניה" (הצעת חוק חניה לנכים, תשנ"ג-1993, ה"ח 2201).

8. סעיף 2 (א) לחוק חניה לנכים קובע:

"(א) נכה רשאי להחנות את רכבו הנושא תג נכה (להלן - הרכב), במקום שאין החניה מותרת בו אם התקיימו כל אלה:

(1) בסמוך למקום האמור, אין מקום חניה מוסדר לנכים או שהוא לא היה פנוי בזמן החניה;

(2) בסמוך למקום האמור לא מצוי מקום אחר שהחניה בו מותרת או שהוא לא היה פנוי בזמן החניה;