עב"ל 40921-03-14 שושנה בר לבב נגד המוסד לביטוח לאומי

1.במהלך הדיון בערעור התקבל הרושם כי המערערת שאיננה מיוצגת אינה מבינה ולא הוסבר לה כיצד נוצר חובה ושיעורו בגין קצבת הזקנה עבור התקופה מ 1.1992 עד 8.1995.

כמו כן, לא הובהר לה כיצד החוב בגין התקופה האמורה קוזז מקצבת הזקנה שהגיעה לה החל מחודש 3.2011, וכיצד חושב החזר דמי הביטוח שהושבו לה משנת 85 ואילך.

בנסיבות אלה, המוסד יערוך חישוב מדויק של החוב ושיעורו ערב קבלת קצבת הזקנה ואופן הקיזוז של החוב מקצבת הזקנה של המערערת וכן יגיש פירוט חישוב החזר דמי הביטוח.

עותק מחישובי המוסד יועבר לבית הדין ולמערערת תוך 30 יום מהיום. ככל שהמערערת תבקש ישב עימה פקיד התביעות ויבהיר לה את אופן חישוב החוב, קיזוזו מקצבת הזקנה והחזר דמי הביטוח.

2.מעבר לעניין החוב, קיזוזו והחזר דמי הביטוח כאמור לעיל, בנסיבות המקרה שלפנינו יש ליתן הדעת לשני עניינים רלוונטיים נוספים.

א.זכאות המערערת לכאורה לקבלת החזר דמי ביטוח מתקופת עזיבתה את הארץ בשנת 75 ועד למועד בו שולם לה החזר דמי הביטוח בגין התקופה החל משנת 85.

ב.מעבר לאמור, אומנם על פי פסק דינו של בית הדין קמא הודע למערערת בשנת 99 כי זכאותה לקצבת זקנה לשנים 92-95 נשללה, אולם באשר לכך יש ליתן הדעת כי דומה שבחודשים ינואר עד אוגוסט 1992 מרכז חייה של המערערת היה בישראל אלא שנסיונה לגור כאן באורח קבע כתושבת לא צלח ולפיכך היא נאלצה לעזוב את הארץ בחודש ספטמבר 1992. אם אלה הם פני הדברים מתעוררת השאלה האם לא קמה לה זכאות לקצבת זקנה עבור 6 החודשים הנוספים מספטמבר 92 ועד פברואר 93 (כולל), סך הכל 14 חודשים.

דומה שנתונים אלה ראויים להילקח בחשבון בבחינת חובה של המערערת והקיזוז.

לאור האמור, יודיע המוסד לאחר בחינת החוב והקיזוז כמפורט לעיל עמדתו לגבי יתרת חוב קיזוז המערערת וזאת גם כן תוך 30 יום מהיום עם העתק שיומצא למערערת.

3.אחר קבלת הודעת המוסד כאמור ישקול בית הדין את אופן המשך ההליך.

4.ללא כל קשר לאמור ולאור הסכמת המוסד לשאת בהוצאות נסיעת המערערת, ויפה עשה שנהג כן, ישלם המוסד למערערת הוצאות נסיעה בגין ישיבת היום בסך 300 ₪ וזאת תוך 30 יום מהיום.

5.הקפאת קיזוז החוב תישאר בעינה כל עוד לא הוחלט אחרת.

ניתנה היום, כ' שבט תשע"ה (09 פברואר 2015), בהעדר הצדדים וישלח אליהם.